管理者與擁有者身份一旦錯位,不僅會造成僭用、濫權,還會滋生腐敗,帶來人浮于事、漫不經心等頑疾。
近日,南京六合一處施工工地挖到一座古墓,出土漢代寶劍一柄,被送到附近派出所后,為驗證其鋒利程度,警方人員竟用來試割電纜皮,從新聞照片中可見,兩名警察連手套都沒戴,便抓著劍身擺開POSE,令人瞠目。(《現代快報》)
像這樣級別的文物,專業人員即使是戴了手套,有保護措施,也要小心翼翼、輕拿輕放,一旦入庫,輕易便不能對外展示,普通人看都難看到,更不要說拿著它到處去試鋒芒了。
可面對這么珍貴的文物,警方的操作卻如此馬虎,完全視為玩具,這是太無知,還是太驕狂?就算不懂《文物法》,也該有點敬畏吧?作為執法者,首先應該知法懂法,文物暫存在派出所,并不意味著給了你處理權,怎能為了滿足自己的好奇心,想怎么來就怎么來?
然而,轉頭想想也不奇怪,在我們的生活中,由于權力劃分不清晰,管理者變成擁有者的情況并不罕見。就以該案論,如果不是當事人把它當成好事、趣事來宣揚,又有誰會知道呢?最終還不是不了了之?令人后怕:幸虧只是一把古劍,如果是更珍貴、更脆弱的東西,結果會如何?
面對這個問題,單靠提高人員素質等,恐怕很難根本解決。事實證明,管理者與擁有者身份一旦錯位,不僅會造成僭用、濫權,還會滋生腐敗,帶來人浮于事、漫不經心等頑疾。表面上,我們有法律,有專業機構,有專業人員,可如果在實際操作中,現管能大于這一切,那么,誰還會把它們當回事呢?
一個產權不清晰的市場,注定低效率,而一個治權不清晰的社會,則難免滑向粗鄙。因為它內部必然會出現許多監控不到的死角,太多細節的不完美最終將人們的耐心消磨殆盡,結果只能以粗糙限制粗糙,以自私回應自私,隨著協商的彈性漸失,系統的脆性會成為發展的負擔,甚至明明是好的改變,也可能帶來整體崩潰的結果。
對于轉型中的社會來說,傳統、文化、社群是良好的緩沖器,可它們也很容易被抑制,無法充分發展,所以老問題總在重復出現,老辦法效果越來越差。對此,就要靠壯士斷腕的勇氣,從瓶頸處尋求突破。
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