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(采訪時)
陳建強,杭州市農業局副處級干部。2015年10月10日,杭州市委組織部和杭州市農業局黨委選派陳建強赴貴州省黔東南州掛職,任黔東南州農業委員會黨組成員、副主任,開展為期三年的對口幫扶工作。
陳建強為何會跨越一千多公里從杭州遠赴黔東南掛職呢?
這事還得從五年前說起。2013年,國務院啟動新一輪對口幫扶貴州工作,確定杭州在內的8個經濟發達城市對貴州省除貴陽市外其余8個市(州)實行“一對一”對口幫扶。而杭州市的對口幫扶城市(州)正是黔東南,陳建強則被選派到黔東南掛職工作。
在此之前,已有兩批杭州的掛職干部先后赴黔掛職幫扶,他們的任期是一年,與之前兩批掛職一年的干部不同,第三批掛職干部任職期限延長至三年。陳建強自2015年10月赴黔掛職,如今已是第三個年頭了,任期將滿。
分析形勢、引進技術,“對癥下藥”工作顯成效
陳建強原先在杭州任職時的工作單位是杭州市農業局,到黔東南掛職的單位是州農委,這兩個部門的工作都是與農業相關的,陳建強對農業產業方面又都比較了解,工作開展起來也就比較快。
陳建強初到黔東南時,他發現,黔東南與東部沿海城市相比存在著一定的差距,主要體現在:政府投入相對比較少;科研支撐比較弱;人才資源比較缺乏;農業經營主體力量比較薄弱;產銷對接體系不流暢等。于是他對黔東南產業發展現狀和產業特點進行分析,根據杭州農業部門能夠提供的一些幫助,比如:技術支持、人才培訓、新產品引進、產銷對接等,從這兩個方面來入手,工作很快就鋪展開來了。
陳建強積極聯系紹興市農科院引進吊瓜新品種,在黃平縣谷隴鎮推廣種植。吊瓜種植在生產管理方面的投入不大,但在吊瓜種植之前,用水泥柱搭盆架、買種苗等前期投入還是比較大的。因為谷隴鎮是極貧鄉鎮,資金投入過多老百姓是接受不了的,如果要大面積的投入種植就更不現實了。于是陳建強就邀請了浙江紹興的一家企業和黃平的一家企業合作,建一個標準化的吊瓜種植示范基地,由企業成立合作社投入修建種植基地,老百姓來出力種植。

(吊瓜種植)
黃平縣谷隴鎮的吊瓜種植試點是相當成功的,品質和產量都不錯,畝產值在4000—5000左右,老百姓看到了實際的收益后,都想著明年就把種植規模擴大。
在黔東南地區,為什么有些項目難以推廣呢?
“黔東南本地的農業企業、合作社,以及農村致富帶頭人太少了,很難帶動老百姓去做。就像吊瓜種植,先通過示范點把標準做出來,把成效做出來,把技術、種子、管理都引進來,老百姓看到有效益了也就都跟著做了。”陳建強說。
另外,陳建強引進的池塘循環水養殖技術、水生花卉蔬菜、家禽養殖等項目都做得很成功。三年下來,陳建強積極幫助黔東南引進了蔬菜、水果、水產等一大批新品種、新技術100余項。

(引進池塘循環水養殖技術)

(調研大棚西瓜種植情況)
搭建平臺、對接產銷,助推“黔品入杭、黔貨出山”
“黔貨出山”是省委、省政府幫助貧困地區名特優產品走向市場的扶貧戰略行動。黔東南有優質的農產品,而且品類多、品質好,但是這些農產品的包裝設計以及農產品生產的規范化、標準化、規模化的水平相較外省的產品來說比較低。
陳建強每年都組織黔東南的農業龍頭企業、合作社到杭州參加農產品展示展銷活動。
一開始,他們的積極性都不是很高,因為來回的路費和出門在外的吃住費用,再加上將農產品運到杭州的運輸費,對他們來說可是一筆大開銷,還必須得停下家里的農活,大部分人都不愿干這種“傻事兒”。

(了解蔬菜基地產銷對接情況)
陳建強在想,他們出去參加活動的積極性之所以不高,其主要原因還是資金問題。后來陳建強通過申請對口幫扶項目資金,為他們爭取到了部分補助經費,鼓勵他們“走出去”。
要讓他們自己明白,如果你不走出去參加這些活動,去看看外面的產品,不拿自己的產品與之做比較,你就永遠不知道自己的產品存在哪些不足,就一直自認為自己的產品品質、包裝等各方面都很好,不愁銷路,但是只要你出去看過其他的產品后,就能很快發現其中存在的差距了。
三年來,陳建強累計組織黔東南州100余家農產品龍頭企業參加杭州都市圈優質農產品迎新春大聯展、農博會、茶博會等展示展銷活動。陳建強把黔東南的很多企業都“帶出去”了,讓他們開闊了眼界,而如今陳建強再次組織這類活動,各企業的積極性都比較高了。

(組織農業龍頭企業參加杭州•都市圈優質農產品迎新春大聯展)
原本沒人知曉的黔東南農產品,通過產品展示展銷活動,再邀請杭州當地媒體來宣傳報道,讓杭州的老百姓知曉、了解也慢慢接受了黔東南的農產品,多做幾次宣傳后杭州老百姓對黔東南農產品的認可度也更高了,銷路自然而然地就打開了。
強化培訓、提升能力,組織人才培訓獲一致好評
一直以來,陳建強充分發揮中間橋梁紐帶作用,積極鼓勵杭州與黔東南之間的農業產業發展經驗交流。努力搭建交流平臺、強化人才培訓,以實現工作能力提升。
這幾年來,黔東南的人才培訓從未間斷。陳建強組織人才培訓主要是從三個層面去著手:
第一是黔東南各地的農業管理人才、農業技術人才、農村致富帶頭人、農村創業青年到杭州進行學習培訓,帶他們去參觀現代農業園區和農產品示范基地。他們主要是從基礎層面去學習農產品的市場開拓、包裝設計、新產品引進等等,目的就是為了讓他們開闊眼界、增長見識、打開思路。
第二是機關干部的提升學習,讓他們去看看杭州產業的發展模式、農業園區的建設、農業主體培育等,從管理層面去學習和提升。干部的能力建設是十分重要且必要的,培訓學習的目的在于讓他們通過學習來實現自我能力提升。
第三就是農技干部的掛職,讓一些青年干部到杭州市農業局進行為期3個月或半年的掛職鍛煉。去學習杭州機關單位的工作效率,工作作風等,其目的在于讓他們逐步提升自身的工作效率、工作能力和各方面的協調能力。

(開展農業專業技術人員赴杭培訓)
開展學習培訓的反響很不錯,能為他們提供這樣一次學習的機會,他們都感到很開心。主要是能夠開闊眼界,學習一些新東西,接收一些新理念,對他們之后的工作具有一定的促進作用。
很多人學習回來之后都去找到陳建強說:“陳主任,以后要是還有這樣的學習活動您再帶我去吧!”
還有些致富帶頭人學習回來之后有了一些新的想法,就去找到陳建強并告訴他,自己想種植什么品種的農產品,或者問陳建強外省在種什么新品種,是否可以幫忙引進。陳建強聽到他們的各種想法后非常高興,于是,在考慮可實施性后,經過幾番商榷便去牽線搭橋幫他們對接,幫助他們引進一些沿海地區在種植的、外面市場容易接受的、又便于運輸的新品種。
很多干部學習回來之后都反映說,杭州的機關單位辦事效率高,辦事規范,工作效能很高,工作節奏快......這些干部經過杭州的學習,在他們之后的工作中,各方面的能力也都有了一定提升。
自幫扶以來,陳建強每年都要組織黔東南州農技干部深入杭州圍繞鄉村振興戰略、農產品質量安全、農業經營管理、產業發展、園區建設、農村電商等開展專題培訓,三年下來已組織了10期培訓,共計有600余人次。
三年掛職、三年回憶,在黔工作收獲良多
2015年,陳建強初到黔東南時,還覺得三年時間比較漫長。眨眼間三年就過去了,如今任期將滿,他也將要回到自己的家鄉繼續工作了。
陳建強說:“初到黔東南時,我最初的目標就是要為黔東南的老百姓干幾件實事,為老百姓留下些實在的東西。三年的工作總體圍繞‘黔東南所需、杭州所能’來執行,我能夠做到的事情,我就按照我的工作要求和計劃去完成,如果有其他我不能完成的工作,我就盡量做好牽線搭橋去助力完成。”

(走訪黃平縣谷隴鎮小高山村貧困戶)
陳建強之前在杭州農業局工作時,部門里的工作內容相對來說比較單一和條塊化,到了黔東南之后,所做的工作都變得不一樣了。工作的層面、內容、對象都有了較大的變化,陳建強必須要很快的轉變和適應,農委要做的工作種類多、涉及面廣,工作時要注意上下協調、左右溝通、統籌兼顧,這段難得的在黔掛職工作經歷對陳建強來說也是一次很好的鍛煉。
陳建強來到黔東南掛職工作之后,一直嚴格要求自己,按照在杭州工作時的標準、要求和節奏來開展工作。而陳建強做事富有條理性,有較強的計劃性,講究時效性,這三年的時間里,也在潛移默化地影響著他身邊的同事們。
陳建強說:“三年來,我得到了杭州和黔東南州各級領導的關心和支持,以及黔東南的同事們給予的很多幫助,我很感謝他們!我黔東南的同事們都很淳樸很好相處,待人真誠、用心、還很貼心,我對他們好,他們也對我很好,我們之間建立了深厚的革命友誼。三年中,我們相互學習、相互幫助、共同進步、逐步提高,這段工作經歷是非常難忘的,無論是工作還是生活,都讓我收獲良多。”