馮寶林，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)副處級(jí)干部，2015年10月10日，不遠(yuǎn)千里來到了貴州省黔東南州掛任黔東南州商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)。

　　遠(yuǎn)在杭州的馮寶林為什么會(huì)跨越了1500公里赴黔東南掛職?

　　​這事的起因得追溯到五年前。2013年，新一輪對(duì)口幫扶工作啟動(dòng)，貴州迎來了發(fā)展新機(jī)遇。在原來寧波、青島、大連、深圳對(duì)口幫扶貴州的基礎(chǔ)上，新增上海、杭州、蘇州、廣州幫扶貴州，實(shí)現(xiàn)了“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。8個(gè)對(duì)口幫扶城市分別幫扶貴州除貴陽(yáng)外的8個(gè)州市，掀開貴州發(fā)展新篇章，沿海發(fā)達(dá)城市對(duì)口幫扶貴州，助推了貴州的跨越發(fā)展。

　　2015年10月，杭州市第三批對(duì)口幫扶黔東南州掛職干部一共有四名，馮寶林就是其中之一。在他之前，還有兩批先后到貴州幫扶的掛職干部，他們的任期是一年，而馮寶林他們這批掛職干部的任期是三年。

　　初到黔東南工作不適應(yīng)，只因跟不上這兒的“慢節(jié)奏”

　　馮寶林說：“黔東南的環(huán)境好，交通很方便，人也很淳樸。但是這邊的生活和工作節(jié)奏與杭州比起來是較慢的，杭州的工作節(jié)奏比較快，執(zhí)行力很強(qiáng)，到黔東南就有點(diǎn)跟不上這邊的‘慢節(jié)奏’了，2015年剛到黔東南，確實(shí)是不太適應(yīng)。”

　　2015年，是黔東南電子商務(wù)工作的啟動(dòng)之年，任務(wù)繁重，前期工作打下的基礎(chǔ)也不是很好，所以電子商務(wù)的發(fā)展，成了馮寶林初到黔東南時(shí)手頭工作的重中之重。

檢查指導(dǎo)電商企業(yè)

　　剛開始，馮寶林把在杭州工作時(shí)的工作方式方法帶到了黔東南，但是發(fā)現(xiàn)很多工作無法推進(jìn)。發(fā)現(xiàn)這一問題后，馮寶林開始反思并及時(shí)自我調(diào)整，通過把握黔東南州的工作節(jié)奏，尋找適合在黔東南州工作開展的方式方法，在半年之后，工作就打開了局面。

　　“現(xiàn)在回過頭來看呢，會(huì)覺得當(dāng)時(shí)有點(diǎn)太心急了，不可能一下子就讓黔東南的工作進(jìn)程和東部接上軌，還是得循序漸進(jìn)。在我先了解了這邊的風(fēng)土人情和之前脫貧攻堅(jiān)的工作之后，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)這邊工作的推進(jìn)力度也是比較大的。所以，當(dāng)你要開展一項(xiàng)工作時(shí)，可以先去全面的了解這項(xiàng)工作過后再來著手去做，你會(huì)發(fā)現(xiàn)原先你想一步做完的工作，其實(shí)可以把它分三步，先細(xì)化后再去做，就像爬樓梯一樣，一步上三個(gè)臺(tái)階不如一步一個(gè)臺(tái)階分三步走，這樣做可能效果會(huì)好很多。”馮寶林說。

　　牽線搭橋引入電商企業(yè)，見證并推動(dòng)黔東南電商發(fā)展

　　在十年之前，杭州就已經(jīng)基本上都在用淘寶購(gòu)物了。而2015年馮寶林剛到黔東南工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，那時(shí)候的凱里還沒有普及微信支付、支付寶支付和滴滴打車。

　　2015年的“雙十一”，馮寶林到黔東南工作才一個(gè)月的時(shí)間，他便和黔東南州商務(wù)局局長(zhǎng)張文貴商議著做一件大膽的事兒。他們商議決定，通過政府發(fā)文，讓政府機(jī)關(guān)的在職人員“雙十一”的時(shí)候都去淘寶上購(gòu)物。買什么呢?當(dāng)然是家家戶戶都用得著的了，他們當(dāng)時(shí)選擇了幾款生活日用品，并且還先去超市調(diào)研過這些商品，對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，通過淘寶購(gòu)買比在超市里購(gòu)買要實(shí)惠20%左右。馮寶林說：“我記得當(dāng)時(shí)的爆款是海飛絲洗發(fā)水和奧妙洗衣粉。”

　　政府按照他們的想法去大膽地實(shí)施了，并且實(shí)施的成效也很不錯(cuò)。讓政府機(jī)關(guān)的在職人員“雙十一”的時(shí)候在淘寶上購(gòu)物的目的，就是讓政府帶頭，帶動(dòng)全州的市民去網(wǎng)購(gòu)，讓市民體會(huì)到網(wǎng)購(gòu)的便利和實(shí)惠，認(rèn)識(shí)電商、了解電商，從而才能更進(jìn)一步去推動(dòng)黔東南的電商發(fā)展。

帶隊(duì)考察重慶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

　　后來，有部分市民向他們反映稱，確實(shí)不知道可以網(wǎng)上購(gòu)物，還有大部分市民表示，竟然還能通過網(wǎng)購(gòu)的渠道買到這么便宜的東西。當(dāng)然，負(fù)面的反映也有，有市民舉報(bào)說：政府怎么能做這樣的事情呢?

　　怎樣正確看待政府這個(gè)“瘋狂的舉措”呢?這應(yīng)該是一分為二的，肯定有利也有弊，但馮寶林認(rèn)為：總的來說，這個(gè)舉措是利大于弊的。

　　后來，在馮寶林等掛職干部的牽線搭橋和杭州市級(jí)相關(guān)部門的鼎力支持下，杭州幫助黔東南引入阿里巴巴、蘇寧易購(gòu)、京東等知名電商企業(yè)，推動(dòng)共建黔東南電商公共服務(wù)平臺(tái)，開展全州農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧各類培訓(xùn)。

　　馮寶林說：“電子商務(wù)作為黔東南州的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，最初我開展這項(xiàng)工作的時(shí)候幾乎是從零開始的，政府的支持和助推，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的修建，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)以及杭州資源的導(dǎo)入，電商開業(yè)和店鋪氛圍的營(yíng)造等等，電商這塊的工作花了很多時(shí)間，慢慢地，黔東南電商一步步發(fā)展起來了，并且成效顯著，這一切都是有目共睹的。”

2017年獲貴州省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人

　　掛職干部工作繁重，他卻說：我在黔東南工作很幸福!

　　據(jù)馮寶林介紹，掛職期間，他平時(shí)的工作主要有三個(gè)部分，這三個(gè)部分的工作也都做出了優(yōu)異的成績(jī)。

　　第一部分的工作就是電商發(fā)展。全州的16個(gè)縣市都成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示，黔東南的電子商務(wù)交易額位列全省第1位，全國(guó)第91位，黔東南的網(wǎng)絡(luò)零售額連續(xù)兩年都位居貴州省第4位。黔東南的電商工作及實(shí)績(jī)得到了時(shí)任貴州省委書記陳敏爾同志的批示肯定。黔東南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省來說相對(duì)靠后些，黔東南的電商能夠取得這樣的成績(jī)是很不容易的。

　　第二部分的工作是杭州工作隊(duì)的任務(wù)。16年、17年每年杭州幫扶黔東南有兩百多個(gè)項(xiàng)目，2018年的幫扶資金翻了3倍，項(xiàng)目自然會(huì)更多，而這些幫扶項(xiàng)目前期需要進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審查、審批、資金撥付，項(xiàng)目檢查督促以及驗(yàn)收等，工作量非常大。經(jīng)過這兩年杭州對(duì)黔東南的對(duì)口幫扶，對(duì)黔東南的脫貧攻堅(jiān)工作起到了有力的推動(dòng)作用。

　　第三部分的工作是凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的幫扶工作。馮寶林本就是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的干部，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跟凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是結(jié)對(duì)的，這兩年的結(jié)對(duì)工作主要是幫助凱里一起共建的一個(gè)凱里杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)作園，并面向全國(guó)做一些電子信息類產(chǎn)業(yè)的招商工作，馮寶林積極幫助引進(jìn)了杭州電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐協(xié)作園。

參加黔東南三創(chuàng)大賽

　　另外，原是教育系統(tǒng)出身的馮寶林，對(duì)教育事業(yè)更是重視，一直在推進(jìn)凱里開發(fā)區(qū)18所中小學(xué)、幼兒園與杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園全面結(jié)對(duì)幫扶。兩地教育部門建立了良好的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶合作機(jī)制，通過物資援助、教師互訪、家庭結(jié)對(duì)等方式有效提升了凱里開發(fā)區(qū)的辦學(xué)品質(zhì)和教育教學(xué)管理水平。

　　像馮寶林這樣的掛職干部日常工作如此繁重、忙碌，壓力也很大，可他卻從未覺得工作苦工作累，反倒覺得在黔東南工作是件幸福的事，覺得能有這樣一段工作經(jīng)歷實(shí)在難得。

　　“離開家一千五六公里路來到黔東南工作，以后這樣的工作機(jī)會(huì)也不多了。這三年的經(jīng)歷對(duì)我們個(gè)人來說是非常難忘的，工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都非常難忘。周末休息時(shí)沒什么事就全都在工作，晚上沒事我們幾個(gè)掛職干部也經(jīng)常在一起討論工作，工作和生活都很充實(shí)。這邊的老百姓善良淳樸，交通便利，特別是自然環(huán)境非常好，我向別人介紹黔東南時(shí)我都會(huì)先告訴別人黔東南的自然環(huán)境非常好。杭州對(duì)很多地方都有幫扶，新疆、西藏、青海、四川、寧夏、吉林、恩施等地都有我們杭州派去的掛職干部，但是我們都覺得在黔東南掛職是幸福的!”馮寶林笑著說道。

現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)口幫扶項(xiàng)目推進(jìn)情況

　　淺談黔東南電商發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)：需運(yùn)用好這兩個(gè)“寶貝”

　　馮寶林說：“陳敏爾書記曾指出，黔東南的發(fā)展要用足用好生態(tài)環(huán)境和民族文化“兩個(gè)寶貝”。這兩個(gè)“寶貝”其實(shí)也是黔東南電商發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。”

　　首先良好的生態(tài)環(huán)境所孕育出來的就是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，黔東南的自然環(huán)境好，沒有污染，種植出來的大米、蔬菜、水果，養(yǎng)的雞鴨魚、豬牛羊等農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)都是非常優(yōu)良的，這就是黔東南得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之一。而做電商，賣產(chǎn)品，所賣的產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無污染，也就是這個(gè)產(chǎn)品與其他同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)和優(yōu)勢(shì)所在。

　　其次就是民族文化，黔東南州的苗族侗族的民族文化很濃郁，但是如果真的穿一套苗族服裝出門可能有點(diǎn)不太實(shí)際，那么如何把民族文化做好做成黔東南的一個(gè)優(yōu)勢(shì)呢?

考察雷山茶葉幫扶項(xiàng)目

　　“近段時(shí)間我們?cè)谧鲞@樣一件事，就是把苗族的刺繡和銀飾，通過現(xiàn)代的一些工藝設(shè)計(jì)，把它做成可以讓人們正常穿戴出去的裝飾品，例如一個(gè)小掛件、小飾品。淘寶品類上最大的一家手串類的店，我們已經(jīng)對(duì)接到施秉和雷山，這兩個(gè)縣已經(jīng)開始在做手串放在網(wǎng)上售賣了，成效如何很快就會(huì)出來的。”

　　黔東南電商發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，那么劣勢(shì)又如何呢?

　　馮寶林說：“老百姓總說自己的農(nóng)產(chǎn)品是很好的，是有機(jī)的是無公害的，但是也只能是自己說說，我在黔東南生活三年我當(dāng)然是認(rèn)可的，但是你怎么讓外面那些對(duì)黔東南不太了解的人也認(rèn)可你的產(chǎn)品呢?”

　　黔東南的產(chǎn)業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的生產(chǎn)和管理，產(chǎn)業(yè)鏈也不健全，若要讓所有人都認(rèn)可你的農(nóng)產(chǎn)品就成了難事兒了，這也是黔東南的電商發(fā)展以及資源發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的一個(gè)大問題。

　　第二，電商發(fā)展存在的一個(gè)很大的問題就是物流。在凱里市區(qū)物流是沒有問題，5—10元不等的運(yùn)費(fèi)，就能將產(chǎn)品運(yùn)到全國(guó)各地。但把產(chǎn)品從鄉(xiāng)鎮(zhèn)里運(yùn)出來的成本就比較高了，有些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出來每單就要15元，產(chǎn)品的利潤(rùn)大部分就消耗在物流成本里了。

　　第三，是一個(gè)老生常談的問題——人才。黔東南電商發(fā)展基礎(chǔ)比較差、起步比較晚，需要做的工作很多，其中核心在于人才缺失，電商產(chǎn)業(yè)鏈條每個(gè)環(huán)節(jié)都需要人才支撐。如果人民群眾不再滿足于現(xiàn)狀、安于享樂，都全身心的投入到自己本職工作中去，為更高品質(zhì)的生活而去努力奮斗，人們的幸福指數(shù)雖然可能會(huì)往下降一些，但是這個(gè)地區(qū)各方面的發(fā)展肯定會(huì)有所上升的。

　　“不過只要扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地的去做，把產(chǎn)業(yè)鏈健全起來，把制度都完善好，把所有的優(yōu)勢(shì)充分利用好，我相信一定能夠做出成效來的，黔東南今后的發(fā)展也肯定能厚積薄發(fā)的!”馮寶林笑著說道。