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　　近日，山東省一市民因收到被化學(xué)物品污染的快遞而中毒死亡。初步調(diào)查結(jié)果顯示，圓通公司將劇毒化學(xué)物品和日常用品混合運(yùn)輸，釀成了這起悲劇。目前相關(guān)責(zé)任人已被控制。

　　專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律的制定工作，推動快遞行業(yè)的自律和他律，以確保服務(wù)質(zhì)量與消費(fèi)安全。

　　“奪命快遞”釀悲劇

　　山東省廣饒縣市民劉先生怎么都不會想到，妻子在網(wǎng)上買給孩子的鞋子會給他帶來一場災(zāi)難：11月29日，劉先生收到圓通公司送來的快件之后出現(xiàn)嘔吐、腹痛等不良反應(yīng)，送醫(yī)院搶救無效死亡。當(dāng)?shù)毓�安部門透露，劉某死前有氟乙酸甲酯中毒癥狀，來源正是那份快件。

　　裝鞋子的快件上為什么會出現(xiàn)有毒的氟乙酸甲酯?山東省郵政局20日給出了答案：11月28日，濰坊捷順通快遞有限公司(圓通網(wǎng)絡(luò))工作人員在卸載一件由武漢發(fā)往濰坊的快件時，發(fā)現(xiàn)有液態(tài)化學(xué)品泄漏，并在48小時內(nèi)先后導(dǎo)致5名工作人員出現(xiàn)不同程度的中毒癥狀。

　　然而，泄漏發(fā)生后，濰坊捷順通快遞公司并沒有按照有關(guān)規(guī)定和程序向當(dāng)?shù)剜]政管理部門報告，而是自行對疑似污染快件進(jìn)行了隔離，并于11月29日將同一車次的其他快件先后投出，導(dǎo)致壽光、膠州、東營等地多名快件收件人在收件后出現(xiàn)不同程度的身體反應(yīng)，并造成劉先生死亡、妻子住院。

　　山東省郵政局通報說，捷順通公司先后兩次與發(fā)件企業(yè)取得聯(lián)系。然而，發(fā)件企業(yè)第一次告知投寄物品為氯乙腈，對人體危害較小。直到第二天，捷順通公司又有3名員工中毒，發(fā)件企業(yè)這才承認(rèn)，寄出的液體是劇毒的氟乙酸甲酯。

　　據(jù)湖北、山東兩省郵政管理部門的通報，收寄快件的快遞公司由于收寄驗視不規(guī)范，將被依法吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。濰坊捷順通快遞公司被處以經(jīng)濟(jì)處罰兩萬八千元，山東圓通速遞有限公司被責(zé)令在全省開展安全整頓。

　　快件有毒為何還投遞?

　　國家郵政局對禁止和限制寄遞的物品有明確的規(guī)定，其中就包括氟乙酸甲酯所屬的“有機(jī)溶劑”。此外，根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，承運(yùn)危險品需要有一定的資質(zhì)。

　　記者了解到，圓通并沒有承運(yùn)危險品的資質(zhì)。但是劇毒的氟乙酸甲酯為何會進(jìn)入圓通的配送車、與衣帽等日常用品混雜在一起運(yùn)輸?

　　圓通公司20日在官方網(wǎng)站上解釋稱：11月27日，湖北荊門一家化工企業(yè)經(jīng)圓通速遞當(dāng)?shù)丶用司W(wǎng)點(diǎn)——沙洋運(yùn)通物流有限公司收寄點(diǎn)向山東一家制藥廠寄遞一件物品，稱其無毒無害，收件人員對該物品進(jìn)行了驗視。在運(yùn)送過程中，這件物品發(fā)生了泄漏，同車運(yùn)輸?shù)牟糠挚旒�被污染。發(fā)現(xiàn)泄漏后，工作人員立即與寄件人聯(lián)系，對方稱寄遞的物品無毒無害，只需進(jìn)行通風(fēng)晾曬處理。中轉(zhuǎn)操作人員按照寄件人提供的處置方法對同車快件進(jìn)行處置后進(jìn)行了轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　收寄氟乙酸甲酯是否真是因為工作人員輕信發(fā)件企業(yè)的話，目前還有待考證。但中國郵政EMS一名工作人員指出，化學(xué)產(chǎn)品即使無毒無害、證照齊全，也不能和日常用品混在一起發(fā)送，而是應(yīng)該通過專門的渠道來投遞。此外，其他快件被污染，應(yīng)當(dāng)終止投遞。

　　一名不愿具名的民警指出，這起事故中，圓通公司在濰坊和湖北的兩個配送點(diǎn)都是加盟企業(yè)。他認(rèn)為，加盟店的把關(guān)意識大多不如自營店。在假藥、毒品等違法犯罪活動中，許多犯罪分子就是利用加盟企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)的特點(diǎn)，通過快遞進(jìn)行違法活動。他說：“這些把關(guān)不嚴(yán)的加盟店，一定程度上成了違法犯罪活動的幫兇。”

　　法制建設(shè)需跟上

　　近年，電子商務(wù)的快速發(fā)展推動我國快遞行業(yè)急速上升。國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，僅今年11月份，我國快遞業(yè)務(wù)量就完成10.9億件,同比增長61.9%。然而，在業(yè)績飄紅的同時，快遞公司發(fā)展的規(guī)范性卻一直飽受詬病。

　　專家認(rèn)為，近年物流業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致快遞企業(yè)管理難以跟上。“快遞業(yè)發(fā)展得太快了。”北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會常務(wù)副會長邱寶昌認(rèn)為，在電子商務(wù)的刺激下，快遞市場發(fā)展過于迅猛，競爭激烈，規(guī)范程度難以跟上，由此引發(fā)了野蠻分揀、監(jiān)守自盜、物品遺失等一系列問題。同時，快遞行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，市場魚龍混雜，對行業(yè)的整體發(fā)展構(gòu)成了不良影響。

　　也有專家指出，國家對快遞行業(yè)缺乏監(jiān)管，也為這次事故埋下了伏筆。“對收寄物品的把關(guān)，基本憑企業(yè)的自覺。政府監(jiān)管太少，也管不過來。”山東魯商物流科技有限公司總經(jīng)理王國利說，當(dāng)前的監(jiān)管體系下，政府部門只能在出事之后對快件的流程進(jìn)行追溯，判斷在哪個環(huán)節(jié)出了問題。這種追責(zé)機(jī)制難以保證快遞服務(wù)的質(zhì)量和安全。一旦被人惡意鉆空子，可能會造成無法挽回的嚴(yán)重?fù)p失。

　　對此，邱寶昌認(rèn)為，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)的立法工作。他說，我國《郵政法》已經(jīng)嚴(yán)重滯后于市場，亟須進(jìn)行更新。“政府部門應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)推動快遞行業(yè)的自律和他律。”他建議，在相關(guān)法律中應(yīng)對權(quán)責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確，對快遞企業(yè)的從業(yè)資格、人員素質(zhì)、責(zé)任保險等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)范，提高違法違規(guī)成本。在確保效率和利益的情況下，促使快遞企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營。