黔東南州人大常委會副主任、縣委書記毛有智多次強調，“誰影響了錦屏的營商環(huán)境，誰就是錦屏的罪人。”

　　成績閃亮，答卷喜人。2020年是錦屏縣優(yōu)化營商環(huán)境建設提升取得突破性進展的一年。今年以來，錦屏縣委、縣政府始終把“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為轉職能、提效率、激活力、促發(fā)展的重要抓手。積極探索創(chuàng)新“首席服務員工作機制”、深入推行落實政策零停留、服務群眾零距離、優(yōu)化流程零障礙、受理事項零推諉、查處問題零容忍的“五零服務”工作舉措，營商環(huán)境發(fā)生了質的變化，為實現錦屏縣經濟社會高質量裂變式發(fā)展注入了強大動力。

　　政策落實“三到位”。

　　宣傳政策服務到位。制定工作方案，開設“一把手談營商環(huán)境欄目”，利用電視臺、錦視快訊、LED顯示屏等多渠道多方式全天候滾動宣傳，切實提高企業(yè)的知曉率。惠企政策執(zhí)行到位。組建國家地方專項債券項目申報、減稅降費服務、金融服務等工作專班，與多家金融機構簽訂支持招商引資項目融資協議，建立各行業(yè)惠企政策溝通聯絡溝通機制，開展線上咨詢，指導企業(yè)申報，提升企業(yè)便利度和滿意度。清欠工作落實到位。成立由縣長任組長的清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組，2020年累計清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款31筆3944.17萬元，實現清欠工作清零。

　　服務群眾“三落實”。

　　落實“1+4”首席服務機制。對重點項目實行“1+4”首席服務員機制，即一個項目服務專班+首席服務員、分管縣領導、牽頭部門、聯絡員，從項目洽談、會商、跟蹤、簽約、推進、落地到投產全方位、全周期、全流程進行“保姆式”服務。落實駐企“一對一”結對幫扶機制。制定相關工作方案，建立全縣副縣級以上領導干部，部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人聯系服務企業(yè)、個體工商戶的制度。按照行業(yè)主管部門進行管理服務，將企業(yè)“一對一”服務落實到具體責任單位，明確責任人。落實招商引資項目全程代辦服務機制。制定《錦屏縣招商引資項目全程代辦服務辦法，對入駐錦屏的招商引資項目按照“接受咨詢、受理委托、跟蹤承辦、限時辦結、及時反饋”的程序從房屋租賃、用水用電、工商注冊等行政審批實行全程代辦服務。2020年對26個招商引資項目實現代辦全覆蓋，代辦率100%，辦結率100%。

　　優(yōu)化流程“三推動”。

　　推動簡化行政審批。制定《錦屏縣2020年深化行政審批制度改革工作方案》，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務為抓手，按照定目標、定路徑、定責任、定人員、定時間的“五定工作法”，形成各級各部門橫到邊縱到底的聯動工作機制，從優(yōu)質服務、服務水平、服務效率上做加法，從時間、環(huán)節(jié)、成本上做減法。各部門縱橫聯動，協同推進全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。推動容缺辦理。通過建立“告知承諾+綜合評估+信用記錄+建立臺賬”的工作流程，在不影響實質性審核的，經辦人作出補正承諾可按正常程序為其辦理，目前共有146項事項可實現容缺辦理。推動“一窗式”改革。通過整合部門審批權限，對涉及多部門交叉辦理的事項，深入推進集成服務并聯審批，實施“一窗受理、材料復用、并行辦理、集成服務”模式，從“辦一個事項跑多個窗口”到“辦好一件事只跑一個窗口”轉變。現推行“我要開辦企業(yè)、我要開旅行社、我要買房、我要開小賣部”等集成套餐336個，設置套餐窗口17個，集成服務事項659項。現已實現“一窗式”服務事項數為1508項，“一窗”事項占比達到83%。

　　受理事項“三制度”。

　　出臺《錦屏縣營商環(huán)境八條規(guī)定》，實行首問責任、一次性告知、限時辦結、全程跟蹤服務、監(jiān)管執(zhí)法備案、投訴限時辦結、嚴格依法行政、遵章守紀等八條措施。制定《錦屏縣招商引資項目快速落地制度》，明確項目牽頭領導、責任單位、責任人和項目審批事項辦理時限，由項目責任單位具體負責項目委托代辦和跟蹤服務工作。推行《錦屏縣行政企事業(yè)單位辦公室規(guī)范管理八條規(guī)定》，干部職工佩戴證件上崗，亮明身份，推廣親情用語，實行“微笑服務”，嚴禁以冷漠、粗暴的態(tài)度拒絕來訪者的詢問。

　　查處問題“三強化”

　　強化氛圍營造。發(fā)布《關于監(jiān)督舉報損害營商環(huán)境問題線索的通告》，設置優(yōu)化營商環(huán)境舉報牌，公布投訴電話接受社會監(jiān)督，向損害營商環(huán)境行為宣戰(zhàn)，做到發(fā)現一起、查處一起、絕不姑息。強化義務監(jiān)督。聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會人士20名作為營商環(huán)境義務監(jiān)督員，對錦屏營商環(huán)境建設過程中存在的問題敢于“揭短”、敢于“挑刺”、敢于較真，全方位監(jiān)督政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，形成“親商”、“愛商”、“敬商”、“護商”、“安商”的社會氛圍。三是強化獎懲機制。縣紀委監(jiān)委聯合多部門圍繞營商環(huán)境提升制度建設、工作推進等加大明察暗訪、窗口督導、問卷調查、約談訪談力度，對營商環(huán)境提升工作中不作為、亂作為、慢作為、失職瀆職，造成嚴重負面影響的單位和個人，依紀依規(guī)嚴肅追責問責，對工作表現突出的單位和個人予以嘉獎。2020年因營商環(huán)境工作表現突出受到縣人民政府全縣通報表揚的共有5家單位11人。因營商環(huán)境工作推動不力受到黨紀政紀處分30人次，其中黨內警告處分4人，誡勉談話4人，通報批評22人。

　　功夫不負有心人，在全縣領導干部群眾的共同努力下，錦屏的營商環(huán)境又取得新成績，鑄得金巢引鳳來，相信錦屏的明天會更加美好。