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地址:貴州省黔東南州黎平縣中潮鎮(zhèn)中潮村
法人代表(負(fù)責(zé)人):俞彥平
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局執(zhí)法人員5月19日、6月16日對(duì)該單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
1.2020年5月19日,該單位在停產(chǎn)狀況下,對(duì)該單位入河排污口的水質(zhì)采樣檢測(cè),根據(jù)貴州黎平奧捷炭素有限公司突擊檢查監(jiān)測(cè)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(黔東南州環(huán)字〔2020〕17號(hào))結(jié)果,PH值為2.67,呈酸性;總磷172.58mg/L,超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的344.2倍。
2.2020年6月16日,該單位生產(chǎn)廢水處理站中和池底部動(dòng)力柜旁生產(chǎn)廢水經(jīng)漏點(diǎn)漏出后,沿中和池墻體底部自流2米后滲漏地下,現(xiàn)場(chǎng)用PH試紙檢測(cè),PH值為3-4,呈酸性;過(guò)濾池也存在漏點(diǎn),廢水經(jīng)漏點(diǎn)漏出后,溢流至雨水溝,現(xiàn)場(chǎng)用PH試紙檢測(cè)PH值為3-4,呈酸性。
以上事實(shí)有如下證據(jù)為憑:
1.2020年5月19日對(duì)該單位進(jìn)行檢查的《貴州省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)(勘察)筆》原件1份。
2.2020年6月16日對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的《貴州省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)(勘察)筆》及《貴州省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法調(diào)查詢問(wèn)筆錄》原件各1份。
3.黔東南州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站2020年5月26日出具的貴州黎平奧捷炭素有限公司突擊檢查監(jiān)測(cè)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(黔東南環(huán)監(jiān)字〔2020〕17號(hào))原件1份。
4.現(xiàn)場(chǎng)檢查取證照片13張及執(zhí)法視頻影像光盤1個(gè)。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
該單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。”和第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”的規(guī)定。
我局于2020年10月4日以郵寄方式送達(dá)《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(黔東南環(huán)罰告(聽(tīng))字﹝2020﹞3號(hào))告知該單位陳述申辯權(quán)(聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán))。2020年10月9日,該單位向我局提出聽(tīng)證申請(qǐng),認(rèn)為:擬處罰事實(shí)不清、證據(jù)不足、自由裁量違法。2020年12月11日下午,我局組織調(diào)查取證單位州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、黔東南監(jiān)測(cè)中心和該單位負(fù)責(zé)人俞彥平在州生態(tài)環(huán)境局202會(huì)議室舉行了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證結(jié)果認(rèn)為:該單位違法事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,我局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)你單位實(shí)施行政處罰。
根據(jù)上述違法行為,我局依據(jù)如下法律法規(guī)規(guī)定對(duì)該單位實(shí)施行政處罰:
1.依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的。”
我局決定對(duì)該單位“超標(biāo)排污”的違法行為處以人民幣貳拾萬(wàn)元(¥200,000.00)罰款。
2.依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。”
我局決定對(duì)該單位“不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的違法行為處以人民幣壹拾萬(wàn)元(¥100,000.00)罰款。
綜合上述規(guī)定,我局決定對(duì)該單位上述所有違法行為合計(jì)處以人民幣叁拾萬(wàn)元(¥300,000.00)罰款。
三、行政處罰決定履行方式和期限
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款單位:黔東南苗族侗族自治州財(cái)政局
開(kāi) 戶 行:建設(shè)銀行凱里州府路支行
賬 號(hào):52001663636058525258
四、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限
該單位如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向黔東南州人民政府或者貴州省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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