統籌推進社會事業發展 貴州:保障民生增進福祉

　　“十二五”期間,我省緊緊圍繞促進社會進步統籌和加快推進各項社會事業發展,增加民生投入,大力實施民生工程和民生實事,教育、醫療衛生、社會保障等取得顯著實績,民生保障水平不斷提高,人民福祉日益增進。

　　優先發展教育事業,扶貧先扶智,窮省也要辦大教育。“十二五”以來,全省每年約18%的財政支出用于發展教育,教育投入累計達3000余億元,約為“十一五”時期的2.5倍。

　　義務教育注重均衡發展。我省實施農村寄宿制學校建設攻堅工程、農村義務教育學生營養改善計劃、特崗教師計劃,在全省農村寄宿制學校開展“四在學校·幸福校園”活動,讓更多孩子讀得起書、讀得好書。學生資助政策體系也不斷完善,從學前教育到研究生階段全覆蓋。

　　職業教育風生水起。我省實施職教精準扶貧,讓更多農村孩子和城鎮貧困家庭學生接受職業教育和培訓,依靠知識改變命運。全面免除中職教育學費,中職學校在校生人數從2010年的37.57萬人增加到70萬人。清鎮職教城及畢節雙山、銅仁川硐、遵義湘江等職教園區初步建成,全省中職學校辦學條件得到根本性改善。

　　大力發展衛生計生事業。“十二五”時期,全省衛生投入持續增加,支撐保障能力明顯提升,初步建立了規范有序、結構合理、覆蓋城鄉的醫療服務體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務;公共衛生服務體系不斷完善,服務內涵不斷擴展,城鄉居民基本公共衛生服務均等化顯著提高;醫療保障體系不斷完善,以基本醫療保障為主體、醫療保險和商業健康保險為補充、覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系基本建立,醫保待遇不斷提高,個人醫藥費用負擔進一步減輕;醫藥衛生體制改革不斷深入,人民健康保障水平進一步提高。

　　據統計,2010年,全省新農合參合農民3029.17萬人,參合率96.28%;今年,全省新農合參合農民達3292.33萬人,參合率達 99.12%。2010年,全省孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為35.4/10萬、11.86‰和14.99‰,到今年9月30日, 分別降到23.96/10萬、7.9‰和10.64‰。

　　此外,我省積極推進統籌城鄉的社會保險制度建設,進一步深化社會保險制度改革,社會保險制度框架不斷完善,社會保險覆蓋面不斷擴大,多元化的社會保險籌資機制逐步建立,基金規模得到進一步夯實,待遇水平不斷提高,統籌層次進一步提高并不斷優化,基金監督機制進一步健全,管理服務能力進一步提升。

　　據統計,截至今年9月底,全省企業職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險參保人數分別達到378.3萬人、703.8萬人、285.1萬人、199.5萬人和256.9萬人。城鄉居民社會養老保險參保人數達到1630萬人。

　　生了大病有保障——黔靈鎮一農戶4年報銷醫療費用23萬元

　　我叫周勇,是貴陽市云巖區黔靈鎮安井村村民。我是一名廚師,盡管收入不高,但家庭幸福,妻子溫柔賢惠,兒子乖巧可愛,生活還算有滋有味。

　　天有不測風云。2012年6月,災難降臨我家,3歲大的兒子被檢查出得了急性淋巴細胞白血病。醫生說這是一種很嚴重的疾病,必須及時醫治,否則后果難料。看著孩子身上因為出血而造成的瘀點瘀斑,一家人心痛又憂慮。

　　經了解,這種病需要連續治療,時間長費用很高,僅第一年就會超過10萬元。家里收入全靠我一人,全家根本無力承受幾十萬元的醫療費。

　　孩子不可能不治療,到哪里去籌這么多錢,何時又能還清這筆債?那段時間,一家人全是焦慮和擔心。

　　然而萬幸的是,省里實施了重大疾病保障制度。

　　我們全家參加了區里的新型農村合作醫療保險。我打聽到,我省新農合實施了重大疾病保障制度,兒童白血病就名列重大疾病病種名單中,并且報銷比例高達100%(新農合報銷80%,民政醫療救助報銷20%),完全就是免費救治,這真是我們農民的福音啊!至此,全家懸著的心終于落了地。

　　2012年,孩子經過治療后情況有所好轉,治療費用報銷了13萬元。2013年,我們又報銷了5萬多元費用,孩子病情持續好轉。2014年又差不多報銷了5萬元。今年8月,孩子結束治療。一算賬,總共報銷了23萬元,而預交的1萬多元直接就在醫院進行了直補,非常方便。

　　孩子的治療效果很好,今年秋季學期上了學,和其他孩子一樣正常地學習成長。10月27日,我們到醫院為孩子做了血細胞分析,結果顯示,22項指標完全正常。(肖慧 張元斌 楊春凌)