--編者按：為加快推進科學發展、后發趕超、同步小康，推進人才強省和科教興省，省委十一屆三次全會專門就進一步加強人才培養引進加快科技創新提出了指導意見。按照省委主要領導同志關于“加強宣傳和解讀，推動落實”的要求，為便于廣大黨員干部學習貫徹落實好省委十一屆三次全會精神，更加深刻理解《指導意見》，更加積極主動地做好人才發展和科技創新工作，本報特請省委政策研究室對省委十一屆三次全會精神進行解讀，以饗讀者。

　　●解讀之一

　　建設“中國人才創業首選地”，為實現現階段貴州中國夢提供有力的人才、科技支撐

　　省委十一屆三次全會圍繞實現到2020年與全國同步全面建成小康社會的現階段貴州中國夢，確保“兩個100年”戰略目標的第一個100年不掉隊，首次響亮地提出建設“中國人才創業首選地”的戰略目標。這樣的理念，充分體現了省委、省政府創新人才工作的大智慧，引才育才用才的大氣魄，是搶占發展先機的大戰略，對貴州加快全面建成小康社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　“中國人才創業首選地”的本質內涵。一般而言，“人才”是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。“創業”就是創業者對自己發現的信息、資源、機會或掌握的技術，以一定的方式轉化，創造出更多的財富、價值并實現其追求目標的過程。“首選地”則指首先選中之地。可見，提出“中國人才創業首選地”，就是期望各類人才在需要通過創造性的勞動實現自身價值并創造更大經濟或社會價值的時候，首先會選擇到貴州，努力讓貴州成為優秀人才向往之地、集聚之地、成功之地，成為創業氛圍濃厚、發展空間廣闊、投資回報豐厚的開放熱土。

　　“中國人才創業首選地”的精神實質就是“創業·創新·自我超越”，讓每一位到貴州的人才，都能追逐個人的夢想，都能找到用武之地，都能實現人生價值，讓人才在貴州成就精彩人生，讓貴州因人才而精彩。其立意很高，富有膽識和氣魄，是“跳起來摘桃子”的主動行為，不僅是貴州人才強省、科教興省的沖鋒號，也是貴州向各類優秀人才發出的火熱誠摯的邀請書。顯而易見，我省的這個戰略定位具有強大的吸引力和感召力，一定能夠激發出廣大人才的創新創業激情。

　　建設“中國人才創業首選地”，我們有基礎，有條件，也有優勢。當前，我省初步建立了縱橫交錯的立體化綜合交通體系，水利、能源、通訊等基礎設施日臻完善，經濟社會發展的比較優勢和后發優勢越來越突出，已進入發展提速、轉型加快的新階段。建設“中國人才創業首選地”，我們已具備了基礎條件，只要持之以恒地努力，我們的目標就一定能夠實現。其優勢集中體現在一個“特”字上。

　　一是需求“特”。特色的產業產生特定的人才和科技需求。我省正在積極打造全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業基地、以航空航天為重點的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐，正在集中力量打造“5個100工程”、“五張名片”、“四個一體化”等載體和平臺，蘊藏著大量的創新創業機會。

　　二是政策“特”。省委十一屆三次全會提出了一系列支持創新創業的優惠政策，條條很務實，招招很“給力”。比如，對引進的高層次領軍人才，當年給予100萬元獎勵，第二、第三年項目達產并實現預期效益目標的，繼續給予每年100萬元的獎勵，同時配套提供120平方米住房等必要的工作條件和生活條件。這充分表明了省委、省政府對人才、科技的渴求和重視，一定會受到越來越多創新創業者的青睞。

　　三是環境“特”。一方面，貴州氣候涼爽、空氣清爽、人民豪爽、自然風光爽眼、民族文化爽心、美酒佳肴爽口，更多的創新創業者將更加愿意到貴州生活、學習、創業;另一方面，通過政府職能轉變和作風建設，貴州的政務環境將會更優、創業環境將會更好，從而助推“中國人才創業首選地”建設。

　　實現現階段貴州中國夢，需要人才和科技支撐。這是省委基于我省現階段發展特征作出的科學判斷，也是我省加速發展、跨越發展、轉型發展的必然要求。2011年5月，習近平同志視察我省時明確指出：“人才資源是一個國家一個地區競爭力的核心。西部地區實現經濟跨越發展，更要重視人才隊伍建設。”