在8月21日敘利亞首都大馬士革附近發生化學武器攻擊事件之后，美國曾威脅對敘利亞政府采取軍事行動。隨后，俄羅斯和美國斡旋達成了一項銷毀敘利亞化學武器的計劃。

　　根據這項計劃，敘利亞必須在一周內公開自己的化學武器儲備，并且在2014年中以前銷毀這些武器。

　　聯合國安理會五個常任理事國目前試圖制定的這份決議被看成是執行上述計劃的關鍵步驟。但是，有關決議的措辭目前出現了關鍵性的分歧。

　　對聯合國報告的解釋

　　法國、英國和美國要求這份決議包含威脅對敘利亞采取軍事行動的內容，但是俄羅斯反對決議采用這樣的措辭。

　　聯合國在星期一發表了有關8月21日化學武器攻擊事件的一份報告，證實當時發射的一枚火箭中含有沙林神經毒素，但是報告并沒有指出是誰發射了這枚火箭。

　　法國、英國和美國堅持表示，聯合國報告明確支持了他們提出的有關只有政府軍有能力發動這次攻擊的立場。

　　但是，俄羅斯拒絕承認這一點。俄羅斯外交部長拉夫羅夫說，俄羅斯確信這次攻擊是敘利亞反叛力量發動的挑釁性行動。

　　來自美國駐聯合國使團方面的消息說，法國、英國、美國、俄羅斯和中國等五個聯合國常任理事國星期二正在開會討論法國、英國和美國提出的一項決議草案。

　　此前，俄羅斯和中國已經三次否決過由西方國家支持的針對敘利亞阿薩德政權的聯合國安理會決議案。