受傷女生被公安民政遺棄續(xù):官員被嚴(yán)重警告
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- 時(shí)間:2012/3/23 9:04:49 來源:南方都市報(bào)
獲救的女生小黎(化名)在安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院接受治療，其雙腳被涂抹了大量的藥劑藥膏，防止病變。新華社發(fā)
南方都市報(bào)訊 3月12日，安徽省渦陽縣一名女學(xué)生在該縣高公鎮(zhèn)境內(nèi)受傷昏迷后，被當(dāng)?shù)鼐胶兔裾k遺棄。3月20日，女生被轉(zhuǎn)移至合肥接受更好治療，生命暫無危險(xiǎn)。截至昨日，高公鎮(zhèn)4名直接責(zé)任人被刑事拘留，渦陽縣5名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)被予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
然而，這背后更深刻反映出農(nóng)村流浪乞討人員救助體系的漏洞。
女生后腦被鈍器擊傷
安徽省太和縣人民醫(yī)院醫(yī)生從未見過如此陣仗：3月20日晚，一名普通女學(xué)生被前呼后擁地轉(zhuǎn)移到合肥市安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院，護(hù)送的人群中包括渦陽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
女學(xué)生名叫武小黎(化名)，她不是太和縣人，但是3月13日上午10時(shí)許，她被人發(fā)現(xiàn)衣不蔽體地躺在太和縣二郎鄉(xiāng)一處溝渠里。
太和縣二郎鄉(xiāng)派出所警察接警后趕到現(xiàn)場，他們檢查發(fā)現(xiàn)，女子后腦被鈍器擊傷，部分腦骨碎裂，警方將其定性為刑事案件。同時(shí)到場的120人員則將女學(xué)生緊急送往醫(yī)院搶救。
初步救治后，太和縣公安局了解到武小黎身份，并與當(dāng)日下午5點(diǎn)左右聯(lián)系渦陽縣公安局，進(jìn)而找到高公鎮(zhèn)派出所，一件荒唐的案件才浮出水面。“太不作為了，直到太和縣公安找到高公派出所，派出所才知道鑄成大錯(cuò)。”渦陽縣公安局政工監(jiān)督室主任鄧偉說。
這隨后在渦陽縣引起一場震動(dòng)，至今難消除。
女生放假回家卻不見人影
武小黎是渦陽四中的學(xué)生，這所安徽省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生被視為當(dāng)?shù)氐尿溩樱麄兇蠖加邢Ｍ氪髮W(xué)深造，武小黎現(xiàn)讀高三，成績中等偏上。同學(xué)說，武小黎是一個(gè)乖巧內(nèi)向的女孩，熱愛學(xué)習(xí)，與他人素?zé)o積怨。他們平時(shí)住校，放假回家。
3月11日，星期天，渦陽四中高三學(xué)生模擬考試。武小黎班主任曹老師說，當(dāng)天下午5點(diǎn)鐘左右，最后一門科目外語考完，學(xué)生陸續(xù)回家，“小黎是與幾個(gè)同路學(xué)生一起離校的。”
武小黎家住渦陽縣高公鎮(zhèn)武營村，距離縣城大約30里，她一般都是乘坐中巴到高公鎮(zhèn)下車，如果天色尚早，她步行回家，差不多耗時(shí)20多分鐘。要是時(shí)間很晚，她則會(huì)讓姑姑去鎮(zhèn)上迎接。
武小黎的爸爸媽媽都在上海打工，家中只有年邁的奶奶與弟弟。
據(jù)當(dāng)天一起在高公鎮(zhèn)下車的同學(xué)回憶，中巴車停靠后，大家遂分手，武小黎一人回村。從鎮(zhèn)上到武營村是一條蜿蜒的鄉(xiāng)村公路，兩旁多高大樹木，春寒料峭之際尤顯陰森。
那天晚上，武小黎的奶奶沒有等到她回家，老人說她尋思孫女去同學(xué)家住宿了，這種事在之前也曾發(fā)生過。
然而，到了第二天早上，依然沒有武小黎的消息。
男同學(xué)曾去報(bào)案卻無下文
前李村是武小黎回家必經(jīng)之地。3月12日下午5時(shí)許，路邊蓋房的一村民發(fā)現(xiàn)，溝渠里躺有一女子，上穿棉襖，下身裸露，蓬頭垢面，身體多處部位染有血跡，于是撥打110報(bào)警。
許多村民聞?dòng)嵍鴣恚渲杏形湫±柰逯耍驗(yàn)樘焐珴u暗，沒有人辨認(rèn)出她的身份。在等待警察到來之前，有人找來草席，將女子身體遮蓋住。
渦陽縣110指揮中心接警后轉(zhuǎn)至高公鎮(zhèn)派出所。高公鎮(zhèn)派出所所長張建飛指派民警姜中常和王瑞璞出警。鄧偉說，姜中常是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的中年警官，王瑞璞則是一個(gè)剛出警校的實(shí)習(xí)警員。當(dāng)日在場的村民稱，武小黎當(dāng)時(shí)還有生命體征，只是無法言語。兩位警察到場后，認(rèn)為武小黎是流浪女，簡單拍照后，就通知了高公鎮(zhèn)民政辦主任周玉珠。
“他們違反了出警工作程序。”鄧偉說，在現(xiàn)場如果有傷者，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間通知急救車輛到場實(shí)施救援。
周玉珠50多歲了，今年春節(jié)后剛從高公鎮(zhèn)黨務(wù)辦副主任轉(zhuǎn)任現(xiàn)職。渦陽縣民政局黨組成員李洪全說，據(jù)初步調(diào)查，周玉珠到達(dá)現(xiàn)場后，沒有做詳細(xì)檢查，聯(lián)系了一名個(gè)體戶司機(jī)，付款讓對方將女孩拉走。沒有人知道女孩會(huì)被拉去何方。
第二天，武小黎沒有正常上學(xué)，學(xué)校聯(lián)系她的父親武劍，他也不知情，一名男同學(xué)來到高公鎮(zhèn)派出所報(bào)案，但無下文。
直到第三天，武小黎才在太和縣被人發(fā)現(xiàn)。就這樣，衣不蔽體的武小黎在野地度過一夜，當(dāng)?shù)匾归g氣溫在1℃左右。
有5人受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分
日前，張建飛、姜中常、王瑞璞、周玉珠4人涉嫌玩忽職守，已被依法刑事拘留。
昨日，渦陽縣紀(jì)委發(fā)文稱，渦陽縣黨委政府給予應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣公安局副政委陸輯民、高公鎮(zhèn)黨委委員宗獻(xiàn)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高公鎮(zhèn)黨委書記吳磊、高公鎮(zhèn)鎮(zhèn)長紀(jì)廣思黨內(nèi)警告處分，給予應(yīng)付分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣民政局黨組成員李洪全黨內(nèi)警告處分。
縣民政局官員：
基層負(fù)責(zé)人大都業(yè)務(wù)不通
安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院已經(jīng)成立專家治療小組并對武小黎開展全力救治。
渦陽縣民政局黨組成員李洪全說，渦陽縣現(xiàn)有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道辦)，共計(jì)有146萬人，但民政系統(tǒng)工作人員不足30個(gè)，而且該縣沒有一所救助站。“目前國家流浪乞討人員救助管理辦法主要針對城市，農(nóng)村地區(qū)則是無章可依。”李洪全說，以往在該縣發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，如若能在他們身上找到身份證件，則會(huì)聯(lián)系對方家人或者所在地民政部門，如果不能核實(shí)對方身份，則會(huì)帶回福利部門，派專人照看。
李洪全還說，依照現(xiàn)在國家民政機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，各級(jí)民政部門并非垂直管理，上下級(jí)只有“純粹的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系”。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門領(lǐng)導(dǎo)皆由所在地政府任命，基層民政部門負(fù)責(zé)人大都業(yè)務(wù)不通。
目前，渦陽縣政府現(xiàn)成立了四個(gè)工作組及一個(gè)辦公室處理武小黎被遺棄一事，共計(jì)有數(shù)十名公務(wù)員投入其中，很多部門日常工作已經(jīng)處于半停止?fàn)顟B(tài)。
“目前，女生的生命暫無危險(xiǎn)，所有的醫(yī)療費(fèi)都會(huì)由政府承擔(dān)。”渦陽縣宣傳部一官員稱。
但武小黎的父母，老師和同學(xué)則有另外的考量———還有3個(gè)月就要高考了，這個(gè)女孩恐怕要錯(cuò)過這次的機(jī)會(huì)了。
