我州召開干部選撥和縣鄉(xiāng)換屆工作新聞發(fā)布會
州委組織部常務(wù)副部長楊建平出席發(fā)布會
州委組織部副部長李文禹參加發(fā)布會
州委外宣辦、州政府新聞辦主任高俊華主持新聞發(fā)布會
2012年黔東南州組織工作新聞發(fā)布會在凱里召開
3月23日，州委組織部召開新聞發(fā)布會，常務(wù)副部長、新聞發(fā)言人楊建平就黔東南州近年來干部選拔任用工作和2011年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作情況向媒體作通報并回答記者的提問。
記者：近年來，黔東南州在干部選拔任用方面進(jìn)行了許多大膽的改革，請您簡要介紹一下基本情況?
李文禹(州委組織部副部長)：近年來，州委高度重視干部選拔任用工作，全州各級黨委及其組織部門緊扣貫徹落實中央《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和省委《實施意見》，精心組織，循序推進(jìn)，取得了階段性效果。一是積極推進(jìn)競爭性選拔干部工作。州縣兩級黨委大力推行公開選拔、競爭上崗，積極探索公推公選、公推競崗、公推直選、兩推一述，普遍實行差額選拔等競爭性選拔干部方式。近年來，通過競爭性選拔提任的干部超過了中央提出的不少于五分之一的要求。二是建立健全干部選拔任用提名制度。認(rèn)真落實州委制定下發(fā)的《黔東南州選拔任用縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大初始提名辦法(試行)》，特別是對關(guān)鍵崗位職位出現(xiàn)空缺時，均堅持?jǐn)U大初始提名范圍。比如，對縣鄉(xiāng)黨政“一把手”，也就是縣委書記、縣長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長新提名人選，均由黨委全委會或領(lǐng)導(dǎo)干部會進(jìn)行民主推薦產(chǎn)生初步人選。三是深入整治用人上不正之風(fēng)。州委高度重視在干部推薦、選舉中的拉票賄選問題，始終以高壓態(tài)勢部署這項工作，使得2011年以來的州縣鄉(xiāng)三級換屆，不論是換屆知曉率，還是換屆風(fēng)氣的滿意度都非常高，沒有一起違紀(jì)案件。
記者：近年來，黔東南州干部選拔任用工作力度不斷加大，請問主要有哪些突出特點?
李文禹：改革是和平建設(shè)時期的革命。在具體實踐過程中，各級黨委和組織部門始終堅持既要積極推行改革，又要防止和克服負(fù)面影響，努力提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。主要體現(xiàn)在以下三方面突出抓好：一是突出抓好認(rèn)識統(tǒng)一。為貫徹落實十七屆四中全會對干部選拔任用工作的新要求，州委首先抓的工作就是必須在全州上下、各級班子和干部當(dāng)中普遍開展《決定》精神的深入學(xué)習(xí)、討論，以準(zhǔn)確把握《決定》精神統(tǒng)一各級的思想，這是推進(jìn)改革的思想和組織基礎(chǔ)。二是突出抓好制度規(guī)范。剛才建平同志發(fā)布辭中提到了近年來州委先后出臺的一系列文件，就是按照中央和省委的要求大力推進(jìn)干部選任工作的具體體現(xiàn)，這些文件的下發(fā)實施，進(jìn)一步健全了選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機(jī)制。三是突出抓好重點項目推進(jìn)。黔東南州堅持以中央《規(guī)劃綱要》和省委《實施意見》為“路線圖”和“任務(wù)書”，以解決干部工作和干部人事制度改革中存在的突出矛盾和問題為目標(biāo)，認(rèn)真制定了重點項目并積極加以推進(jìn)，注重把握好改革的時機(jī)、力度、節(jié)奏和方法，確保健康有序進(jìn)行。四是突出抓好選人用人導(dǎo)向的營造。這次換屆，新進(jìn)班子的500余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，400人來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線;縣市班子換屆新提拔干部201名，其中138人具有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位提拔48人。
記者：2011年12月，黔東南州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全面結(jié)束，請問您對這次縣鄉(xiāng)換屆工作總體評價如何?
吳光福(州委組織部部務(wù)委員)：黔東南州這次縣鄉(xiāng)換屆工作進(jìn)展順利、平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正，換出了希望、換出了朝氣、換出了新氣象，凝聚人心、鼓舞士氣，選出的班子組織放心、群眾滿意，為黔東南州加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越和“十二五”目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)提供了堅強(qiáng)的組織保證。可以用“12個字”來概括。
第一，高度重視。州委對縣鄉(xiāng)換屆工作高度重視，根據(jù)中央和省委的安排部署，及時制定出臺政策文件，成立工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過精心組織部署，做好“三個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌換屆時間、統(tǒng)籌換屆人事安排、統(tǒng)籌換屆工作與日常工作)，引導(dǎo)和要求全州黨員干部把思想和心思用在工作上，做到人心不散，秩序不亂、工作不斷，確保了換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤，雙促進(jìn)”。
第二，措施有力。在換屆工作中，認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項舉措，一是堅持以民意為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定選人用人，切實擴(kuò)大初始提名，擴(kuò)大干部選任工作民主。二是注重各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格、學(xué)歷等方面的合理搭配，大力選拔懂發(fā)展、會發(fā)展的優(yōu)秀干部進(jìn)班子。三是注重基層一線選拔干部，較好地樹立了干部成長于基層、鍛煉于基層、選拔于基層的導(dǎo)向。四是堅決匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求。
第三，成效明顯。一是整個換屆風(fēng)清氣正，沒有發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律的人和事，這是黔東南州歷次換屆中少有的良好政治生態(tài)環(huán)境。二是圓滿完成了選舉任務(wù)。組織提名的縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選全部高票或全票當(dāng)選。三是通過換屆，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化、整體功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)得到了進(jìn)一步明確。
記者：當(dāng)前，全州縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)全部結(jié)束。請問，下步對加強(qiáng)換屆后的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有哪些考慮?
吳光福：州委非常重視換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，下步，將圍繞黔東南州“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越”的主基調(diào)，突出“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”戰(zhàn)略，緊扣中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進(jìn)，著力從以下6個方面切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：
一是突出抓好干部政德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中組部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》，把政德建設(shè)貫穿于干部隊伍建設(shè)始終，融入到急難險重工作中，把無形要求有形化、制度化、規(guī)范化，真正使政德建設(shè)成為習(xí)慣、成為自覺、成為干部的潛意識。
二是抓好干部素質(zhì)提高，積極組織實施干部提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力“4515”大培訓(xùn)計劃，重點抓好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部教育培訓(xùn)工作，特別是縣、鄉(xiāng)黨政一把手、州直單位一把手和新進(jìn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保證。
三是廣泛開展民主集中制教育，重點加強(qiáng)黨政“一把手”和新進(jìn)班子成員的民主集中制教育。從改革完善體制機(jī)制入手，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，特別是把“多溝通、講真話”作為開展工作、解決問題的重要途徑，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，保持步調(diào)一致，推動黨內(nèi)生活更加生動活潑。
四是營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。根據(jù)換屆后的新情況新特點，加強(qiáng)對班子成員的理想信念、根本宗旨、廉潔從政和履職教育，著力營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實、干部要干”的政治生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)全州廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把心思和本領(lǐng)用在推動科學(xué)發(fā)展、為民謀利上來，將黨的建設(shè)和組織工作與學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)2號文件結(jié)合起來，全面推進(jìn)州第九次黨代會各項工作任務(wù)的落實。
五是科學(xué)把握班子的配備，增強(qiáng)班子的整體功能。加強(qiáng)對縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等重要崗位的管理，認(rèn)真執(zhí)行《黔東南州縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理研判制度》，強(qiáng)化對換屆后的班子運行情況的跟蹤分析，綜合運用研判、干部作風(fēng)告誡、廉政談話等手段，切實加強(qiáng)對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
六是堅持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，抓好基層組織建設(shè)年“十項行動、百項任務(wù)”的落實，把基層組織建設(shè)成為推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)堡壘。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三力”建設(shè)、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”和干部下基層等活動以及實施“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程”，以過硬的作風(fēng)推動全州經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”。（凌忠云 張鴻 張永梅)
