近年來(lái)，為有效預(yù)防婚戀家庭糾紛發(fā)生，麻江縣不斷創(chuàng)新婚戀家庭糾紛調(diào)解機(jī)制，積極探索建立“4+”解紛工作法，將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作做細(xì)做實(shí)、防控在小、化解在早，不斷筑牢婚姻家庭“防護(hù)網(wǎng)”。麻江縣以推進(jìn)家庭平安和諧穩(wěn)定建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)家庭“小穩(wěn)”促進(jìn)社會(huì)“大穩(wěn)”、以家庭“小平安”促進(jìn)社會(huì)“大和諧”。

 

　　宣傳+教育筑牢思想防線

 

　　圍繞重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)宣傳。將法治教育、家庭文明理念融入基層維權(quán)服務(wù)中，借助綜治宣傳月、憲法宣傳周、普法宣傳日、三·八維權(quán)宣傳月等節(jié)點(diǎn)，圍繞《憲法》《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》等強(qiáng)化宣傳教育。2023年以來(lái)，全縣開展家庭婚戀糾紛維權(quán)宣傳65場(chǎng)次、發(fā)放宣傳資料（品）2.6萬(wàn)余份、6000余人次進(jìn)行維權(quán)咨詢。

 

　　圍繞以案釋法重教育。通過(guò)采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展巡回文藝匯演進(jìn)行普法宣傳，利用全縣播放黔東南州法治教育警示片、法官“以案說(shuō)法”、法律宣傳“七進(jìn)”等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立遇事找法、化困用法、解紛靠法的理念。今年以來(lái)，全縣開展巡回普法宣傳演出15場(chǎng)次、開展以案說(shuō)法80余場(chǎng)次、播放法治警示教育片1383場(chǎng)次，覆蓋群眾12萬(wàn)余人。

 

　　圍繞平安主體創(chuàng)先進(jìn)。以命名“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“平安村居（社區(qū)）”“最美家庭”“平安和諧家庭”等活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)和諧家庭、最美家庭等先進(jìn)代表進(jìn)行優(yōu)良家教家風(fēng)宣傳宣講，把建設(shè)好家庭、涵養(yǎng)好家教、傳承好家風(fēng)引向深入。2020年以來(lái)，麻江縣龍山鎮(zhèn)、壩芒鄉(xiāng)相繼被省委、黔東南州委平安辦評(píng)為“平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，壩芒鄉(xiāng)水城村等被評(píng)為州級(jí)“平安示范村（居）”，金竹街道官井湖社區(qū)被評(píng)為全國(guó)民主法治示范社區(qū)。2023年累計(jì)命名平安和諧家庭30個(gè)，最美家庭35戶，五好家庭10戶。

 

　　政府+律所構(gòu)建共享平臺(tái)

 

　　搭建婚調(diào)平臺(tái)。由麻江縣婦聯(lián)與律師事務(wù)所以購(gòu)買第三方服務(wù)形式以一年為周期簽訂婚調(diào)合作協(xié)議，提高婚調(diào)服務(wù)專業(yè)和規(guī)范化能力，不斷拓寬調(diào)解渠道。2022年，麻江縣婚調(diào)委被省婦聯(lián)列為“縣級(jí)婚調(diào)委（縣級(jí)婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心）提升建設(shè)示范點(diǎn)”。

 

　　實(shí)現(xiàn)專員入駐。定期組織律所專業(yè)人員入駐縣綜治中心調(diào)解工作室坐班，實(shí)時(shí)提供婚前輔導(dǎo)、法律咨詢、婚姻家庭關(guān)系調(diào)試等服務(wù)，在當(dāng)事人雙方自愿參與、平等協(xié)商、互諒互讓、合理合法的基礎(chǔ)上，結(jié)合需求幫助當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。

 

　　拓展服務(wù)范疇。組織政法系統(tǒng)和律所中素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng)的專業(yè)法律人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）建立78個(gè)法律服務(wù)站，開展婚姻家庭法律知識(shí)專題講座以及法律服務(wù)，深層次解讀《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步普及法律知識(shí)。2023年以來(lái)，通過(guò)共享平臺(tái)提供法律咨詢和援助313次，調(diào)解家庭婚戀糾紛347件，開展專題法律講座8場(chǎng)次。

 

　　整合+協(xié)作提升化解質(zhì)效

 

　　專業(yè)性隊(duì)伍建設(shè)。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制，整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婚調(diào)力量，打造“專業(yè)+兼職+志愿”多元化解紛群防群治隊(duì)伍，制定了《麻江縣推動(dòng)?jì)D女及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的協(xié)作辦法》，全縣共建立婚姻家庭糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)78個(gè)264人，通過(guò)定人抓落實(shí)、定點(diǎn)抓服務(wù)、定責(zé)抓運(yùn)行“三定”原則，深入村寨巡查走訪排查。

 

　　清單式臺(tái)賬管理。將縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)排查推送的婚戀家庭糾紛線索逐一建立問(wèn)題工作臺(tái)賬以及個(gè)案卷宗，利用每月、每周治安形勢(shì)分析研判會(huì)議逐一進(jìn)行研判分析、分流辦理、跟蹤管控、銷號(hào)化解。截至目前，共計(jì)排查婚姻家庭糾紛441起，納入管控調(diào)解396起。

 

　　項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí)。以省綜治信息化平臺(tái)為抓手，由縣綜治中心牽頭，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及部門的整體協(xié)同作戰(zhàn)，重點(diǎn)建立以圍繞婚戀家庭糾紛“八單一表”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制為主的矛盾糾紛閉環(huán)處置管理模式，積極落實(shí)個(gè)案心理疏導(dǎo)、法律援助、核發(fā)人身安全保護(hù)令等舉措，共調(diào)解婚姻家庭糾紛396起，化解363起，化解成功率91.83%，切實(shí)有效提升排查化解質(zhì)效。

 

　　回訪+關(guān)愛(ài)鞏固服務(wù)成效

 

　　全面回訪關(guān)愛(ài)到位。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群防群治隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“黨政機(jī)關(guān)大走訪”“社會(huì)治安大巡防”“敲門行動(dòng)”等活動(dòng)，針對(duì)維權(quán)婦女進(jìn)行回訪，把婦女兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)、維護(hù)權(quán)益做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層，切實(shí)將易反彈的婚姻家庭糾紛隱患化解到位。

 

　　全環(huán)節(jié)閉環(huán)處置到位。根據(jù)走訪摸排情況，采取建立重點(diǎn)人群工作臺(tái)賬全清單式服務(wù)管理，有針對(duì)性地對(duì)維權(quán)婦女以及兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài)慰問(wèn)，對(duì)維權(quán)人員實(shí)施維權(quán)接訪、跟蹤處置、回訪反饋等全環(huán)節(jié)閉環(huán)管理，確保處置到位。

 

　　全周期管控處置到位。對(duì)維權(quán)仍執(zhí)意不肯的婦女以及兒童，通過(guò)發(fā)放“娘家”連心卡，并提供法律援助和答疑等服務(wù)，切實(shí)將家庭矛盾糾紛案件全周期管控處置到位。2023年以來(lái)，組織走訪、回訪1680人次，發(fā)放各類關(guān)心關(guān)愛(ài)物資共計(jì)73.4萬(wàn)元。（通訊員：楊松璜 記者：廖尚海）