《通知》指出，科學(xué)合理規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。縣級民政部門牽頭，會同住建、自然資源、發(fā)改等部門，圍繞建設(shè)“縣區(qū)綜合性護理型養(yǎng)老機構(gòu)—街道嵌入式護理型養(yǎng)老機構(gòu)—社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”“縣級中心敬老院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老院—村級農(nóng)村幸福院”的城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在2022年底前制定發(fā)布縣域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，確保到2025年，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率達到60%，與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)功能互補，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本建立。新建街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積不低于1000平方米，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建筑面積不低于350平方米。要統(tǒng)籌養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃布局，切實加強規(guī)劃銜接，切實落實“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”要求。推動構(gòu)建城市地區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑應(yīng)小于700米。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房要配建在便于老年人活動的地段，設(shè)置在建筑的三層(含三層)以下，不應(yīng)安排在建筑的地下室內(nèi)、半地下室、中間夾層，宜與社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施集中或鄰近設(shè)置。新建城區(qū)、新建居住區(qū)應(yīng)當按照每百戶不少于20平方米建筑面積，且單處用房面積不得少于350平方米標準配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)、已建居住區(qū)應(yīng)當按照每百戶不低于15平方米建筑面積配備社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。占地面積較小的已建居住區(qū)可統(tǒng)籌多個小區(qū)鄰近設(shè)置集中配建;鼓勵將配建指標進行適度集中，結(jié)合老年人服務(wù)需求和服務(wù)用房狀況，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點升級打造為具備日間照料、助餐配餐、短期托養(yǎng)、精神慰藉、文化娛樂、上門服務(wù)等綜合功能的街道嵌入式護理型養(yǎng)老機構(gòu)，避免出現(xiàn)配建設(shè)施小、散、遠，無法滿足使用管理需要。

　　《通知》強調(diào)，要強化工作措施，確保社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得良好成效。建立健全新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建審核機制，建立健全新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施驗收機制，建立健全新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交機制。多措并舉，補齊老城區(qū)、已建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺口。全面開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理，盤活既有公共房屋和設(shè)施。保障社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施正常運營。

　　《通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任�？h級人民政府承擔配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)主體責任，組織相關(guān)部門共同做好城市新區(qū)、新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建和老城區(qū)、已建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善的組織管理、監(jiān)督問責工作。民政部門負責養(yǎng)老服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理。牽頭清查老城區(qū)、已建居住區(qū)配套建設(shè)情況，摸清底數(shù)，為下步補短板提供依據(jù)。負責編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃。負責社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營管理工作。按季度將已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的覆蓋率、底數(shù)及最新養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率等數(shù)據(jù)提供給當?shù)刈〗ú块T。住建部門要加強對配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收、移交等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)達標。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住社區(qū)補短板行動中，統(tǒng)籌推進配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織協(xié)調(diào)工作。配合民政部門清查老城區(qū)、已建居住區(qū)配套建設(shè)情況。自然資源部門要做好在編國土空間規(guī)劃與養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃的銜接，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局原則和要求。將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃確定的布局要求和配建標準，納入詳細規(guī)劃。依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃條件，并納入居住區(qū)項目國有土地出讓合同。在規(guī)劃方案審查、工程規(guī)劃許可、規(guī)劃竣工核實等階段做好審核把關(guān)工作。按季度將新審批居住區(qū)、單獨審批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)情況提供給當?shù)刈〗ú块T。發(fā)改部門要配合做好配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃布局，支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(含特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu))項目建設(shè)，開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動。