中國共產黨貴州省第十二屆委員會第九次全體會議，于 2021 年 4 月 27 日至 28 日在貴陽舉行。省委委員 68 人、省委候補委員 1 人出席會議，省紀委委員和有關方面負責同志，黨的十九大代表中的部分基層代表、省第十二次黨代會代表中的部分基層代表等列席會議。

　　全會由省委常委會主持。省委書記諶貽琴代表省委常委會作了講話。全會審議通過了《中共貴州省委關于深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神堅持以高質量發展統攬全局努力開創百姓富生態美多彩貴州新未來的決定》。省委副書記、省長李炳軍就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，2021 年 2 月 3 日至 5 日，習近平總書記親臨貴州視察并發表重要講話，是貴州具有里程碑意義的大事，是全省人民最為歡欣鼓舞的盛事、喜事，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對貴州工作的高度重視、對貴州發展的殷切期望、對貴州人民的關懷厚愛。習近平總書記在春節來臨的喜慶時刻視察貴州，給予貴州各族人民特殊厚愛，彰顯了把人民放在心中最高位置的政治情懷；在脫貧攻堅戰取得全面勝利的重大時刻視察貴州，實地考察貴州脫貧攻堅成色，展現了堅決兌現莊嚴承諾的政治擔當；在現代化新征程開啟的關鍵時刻視察貴州，把脈定向貴州 " 十四五 "，為新發展階段高質量發展注入了強大政治動力；在建黨 100 周年的歷史時刻視察貴州，回顧遵義會議歷史，宣示了我們黨走好新時代長征路的政治使命。全省上下要進一步提高政治判斷力，深刻把握習近平總書記視察貴州的重大政治考量，增強 " 四個意識 "、堅定 " 四個自信 "、做到 " 兩個維護 "，把習近平總書記的關懷厚愛轉化為強大的政治動力、精神動力、工作動力。

　　全會指出，習近平總書記視察貴州重要講話，立意高遠、思想深邃、博大精深，充滿了辯證思維和系統觀念，是貴州當前和今后發展的總遵循、總綱領、總指針。省委十二屆八次全會提出的 " 一二三四 " 工作思路，完全符合習近平總書記給貴州明確的總體要求。全省上下要進一步提高政治領悟力，準確把握習近平總書記視察貴州重要講話的精神實質，深刻領悟以高質量發展統攬全局這個總要求，守好發展和生態兩條底線這個一貫要求，統籌發展和安全工作這個基本要求，在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績這個最新要求，推動共同富裕這個本質要求，毫不動搖加強黨的建設這個最嚴要求，堅決把思想和行動統一到習近平總書記視察貴州重要講話精神上來。

　　全會強調，學習宣傳貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神是當前和今后一個時期全省上下的首要政治任務和長期戰略任務，是檢驗政治站位、政治方向、政治擔當的重要標尺。要進一步提高政治執行力，在前一階段抓傳達學習、集中研討、專題教育、宣傳宣講、領題調研、任務分解的基礎上，大力發揚 " 釘釘子 " 精神，結合黨史學習教育，扎實開展好 " 牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年 " 專題教育，持續掀起學習宣傳貫徹落實的熱潮。要在學深悟透上持續用力，堅持原原本本學、反復深入學、結合實際學，做到工作以此指導、舉措以此制定、問題以此處理、成效以此檢驗。要在擔當責任上持續用力，全省各級黨政主要負責同志是貫徹落實的第一責任人，必須帶頭落實責任、層層壓實責任，確保習近平總書記重要講話精神在本地區本部門落到實處。要在真抓實干上持續用力，各級領導干部都要主動認領任務，掛帥出征、掛圖作戰，真正把習近平總書記重要講話精神轉化為貴州推動高質量發展、創造高品質生活的實際成效。

　　全會提出，我省推動高質量發展，主目標是 " 四新 "，主抓手是 " 四化 "，兩者是相輔相成的有機整體，共同構成了推動高質量發展的 " 四梁八柱 "。各地區各部門要把推進 " 四新 "" 四化 " 作為重大政治責任，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，堅持全局意識、系統觀念、辯證思維，圍繞 " 四新 " 抓 " 四化 "，堅決把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好，在新征程上不斷推動高質量發展取得新成就。

　　全會提出，要全力以赴在新時代西部大開發上闖新路，在 " 大保護、大開放、高質量發展 " 上積極探索經驗。要依靠改革創新闖新路，在思想觀念上來一次自我革命，深化投融資體制、要素市場化配置、" 放管服 "、農村等重點領域改革，發揮好改革的先導和突破作用，更多解決深層次體制機制問題。要堅定不移把科技創新作為高質量發展的戰略支撐，加大科技創新力度、引進力度、應用力度，加快推動發展方式從要素驅動向創新驅動轉變。要依靠擴大開放闖新路，高質量建設內陸開放型經濟試驗區，用好納入共建 " 一帶一路 "、長江經濟帶發展等國家戰略規劃機遇，積極參與西部陸海新通道建設，主動融入粵港澳大灣區發展，全力做強 "1＋8" 開放創新平臺，深化 " 東部企業 + 貴州資源 "" 東部市場 + 貴州產品 "" 東部總部 + 貴州基地 "" 東部研發 + 貴州制造 " 等合作模式，以對內對外的全面開放促改革、促發展。要依靠匯聚人才闖新路，聚焦工業特別是制造業人才需求，項目化、工程化集聚一批人才，完善人才創新服務保障機制，真正讓貴州成為全國最有吸引力、凝聚力的人才高地之一。

　　全會提出，要全力以赴在鄉村振興上開新局，以產業振興為引領，以人才振興為關鍵，帶動文化、生態、組織等全面振興。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持省市縣鄉村五級書記一起抓，嚴格落實 " 四個不摘 " 要求，用好五年過渡期政策，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，加強易地扶貧搬遷后續扶持，堅決守住不發生規模性返貧的底線。要完善工作推進機制，堅持分類分級推進夯實基礎縣、重點推進縣、引領示范縣鄉村振興。要實施鄉村建設行動，加快補齊農村基礎設施短板，持續推進農村公共服務體系建設，加強鄉村規劃和農村人居環境整治。要加強和改進鄉村治理，狠抓農村基層黨組織建設，接續選派好駐村第一書記和駐村工作隊，大力加強鄉村精神文明建設。

　　全會提出，要全力以赴在實施數字經濟戰略上搶新機，堅定不移把發展數字經濟作為高質量發展的重要引擎，搶抓新一輪科技革命和產業變革等機遇，深入實施大數據戰略行動，高質量建設國家大數據綜合試驗區。要在數字產業化上實現新躍升，重點培育數據中心上下游產業集群、智能終端產業集群、數據融合產業集群。要在產業數字化上展現新作為，強化大數據賦能新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，推動數字技術向各領域全面拓展、深度融合。要在數字化治理上取得新成效，持續做優 " 一云一網一平臺 "，加快跨部門數據融合創新應用，提升運用大數據優化民生服務能力。要在數字新基建上實現新突破，建設全國一體化大數據中心國家樞紐節點，著力構建現代化信息基礎設施體系。要在數據價值化上多出新成果，抓好制度規范和數據安全兩個重點，加快形成覆蓋全省、多元匯聚、統籌協作的數據資源體系。

　　全會提出，要全力以赴在生態文明建設上出新績，進一步深學篤用習近平生態文明思想，堅定不移實施大生態戰略行動，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。要在鞏固提升優良生態環境質量上出新績，統籌山水林田湖草系統治理，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善全省生態環境質量。要在形成綠色發展新格局上出新績，深入實施綠色經濟倍增計劃和綠色制造專項行動，打造一批綠色園區、綠色企業、綠色產品。要在生態文明制度建設上出新績，順應建設國家生態文明試驗區的新任務，積極探索具有首創意義的制度創新成果。要在創新辦好國家級國際性生態文明論壇上出新績，健全與國家部委合作辦會機制、建立與國際組織常態化合作機制、完善成果轉換應用機制，把論壇打造成生態文明國際交流合作的著名平臺、知名品牌。要在構建嚴密的生態責任體系上出新績，扎實推進中央環保督察及 " 回頭看 "、長江經濟帶生態環境警示片等反饋問題整改，較真碰硬開展全省生態環境保護督察。

　　全會提出，落實好 " 四新 "，必須全力以赴抓 " 四化 "。一要狠抓新型工業化，奮力實現工業大突破。堅定不移把推進新型工業化作為經濟高質量發展的首要任務，以十大工業產業集群化發展為重點，以園區項目建設為平臺，用五年時間實現工業總產值、工業投資、工業企業數量等主要指標倍增，推動工業經濟在規模總量、結構優化、技術創新、產業鏈條、項目建設、平臺支撐等六個方面實現大突破。二要狠抓新型城鎮化，奮力實現城鎮大提升。以 " 強省會 " 戰略為引領，抓好 " 三改 " 等重點工作，實現城區新增人口突破 "3 個 100 萬 " 的目標，在城鎮承載能力、城鎮經濟、城鎮品質、城鎮治理、城鄉融合發展等五個方面實現大提升。三要狠抓農業現代化，奮力實現農業大發展。以十二個農業特色優勢產業為引領，大力發展現代山地特色高效農業，保障糧食安全，提高標準化、規模化、品牌化水平，加快農業產業體系、生產體系、經營體系現代化。四要狠抓旅游產業化，奮力實現旅游大提質。圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地，推進 " 旅游 +""+ 旅游 " 融合發展，推動旅游產品提質、產業提質、服務提質，加快建設多彩貴州旅游強省。

　　全會提出，要堅持不懈創造高品質生活，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。一要著力提高居民收入水平。堅持抓就業促增收，突出做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作。積極拓展居民增收渠道，深入實施農民收入倍增計劃，加強農民工工資支付保障，努力實現居民收入增長高于經濟增長、城鄉居民人均可支配收入增速高于全國平均水平。二要著力提高基本公共服務水平。辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強基礎教育辦學力度，提升職業教育質量，促進高等教育內涵式發展，推進特色教育強省建設。全面推進健康貴州建設，深入實施衛生健康服務能力提升 " 八大工程 "，繼續推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉。推動養老事業和養老產業協同發展，加快建設國內一流健康養老示范基地。三要著力提高基礎設施保障水平。按照補短板、強弱項、增效益的原則，積極推進基礎設施建設 " 六網會戰 "，鞏固西南陸路交通樞紐地位。進一步加強水利基礎設施建設，開展水利 " 百庫大會戰 "，科學構建全省水網。四要著力提高社會治理水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，堅持和發展新時代 " 楓橋經驗 "，持續深化各級領導干部信訪包案督訪制度，全面推進 " 一中心一張網十聯戶 " 治理機制。積極推進民法典實施，充分發揮其維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧的作用。完善突出違法犯罪打擊整治長效機制，常態化推進掃黑除惡斗爭。深入開展安全生產專項整治三年行動，堅決防止交通、煤礦、消防、建筑施工、危險化學品、食品藥品等領域重特大安全事故發生。抓好常態化疫情防控，加快做好疫苗接種工作。五要著力提高民族地區發展水平。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入持久開展民族團結進步創建工作，鞏固發展民族團結大局。全力推動民族地區醫藥、食品、手工業等優勢產業發展，提高民族地區自我發展能力和可持續發展能力。

　　全會提出，要毫不動搖加強黨的建設，切實為高質量發展提供堅強保障。要堅定不移做到忠誠核心，在開展黨史學習教育中，充分挖掘用好我省厚重紅色資源，大力教育引導黨員干部傳承紅色基因、堅定理想信念、筑牢初心使命，使忠誠核心成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格，成為貴州政治生態最鮮明的政治底色。要堅定不移打造高素質干部隊伍，始終堅持以正確用人導向引領干事創業導向，組織好市縣鄉領導班子換屆，抓好干部選拔培養和梯隊建設。要堅定不移鍛造上下貫通執行有力的組織體系，持續建強各層級、各領域黨組織，進一步把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。要堅定不移糾治 " 四風 " 特別是形式主義、官僚主義，引導全省黨員干部牢固樹立正確政績觀，堅決反對浮躁、浮夸現象，杜絕形象工程、政績工程。要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持反腐敗高壓態勢，加強對 " 一把手 " 和領導班子監督，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標。

　　全會號召，全省廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，大力弘揚新時代貴州精神，使出 " 闖 " 的干勁、拿出 " 搶 " 的狀態、展現 " 新 " 的面貌，繼續齊心協力干、加油好好干，努力干成一番新事業，干出一片新天地，開創百姓富、生態美多彩貴州新未來，以優異成績慶祝建黨 100 周年！