經審理查明，被告人盧林祥身為司法工作人員，利用職務便利，包庇、縱容黑社會性質組織成員進行違法犯罪活動，情節嚴重，其行為構成包庇、縱容黑社會性質組織罪；盧林祥指使他人采取暴力手段索取債務，破壞社會秩序，其行為構成尋釁滋事罪；盧林祥利用職務便利，受賄價值11.1833萬元轎車一輛，其行為構成受賄罪；盧林祥利用職務便利，將公款10萬元借貸給他人從事營利活動，其行為構成挪用公款罪；盧林祥違反法律規定，擅自將刑事案件進行調解后作撤案處理，其行為構成濫用職權罪；盧林祥利用職權便利，騙取公款2萬元用于非法活動，其行為構成貪污罪。開陽縣人民法院采納了開陽縣人民檢察院的量刑建議，綜合被告人盧林祥犯罪的事實、性質、情節、對社會的危害程度及悔罪表現，遂作出上述判決。