6.和平安全合作工程

　　幫助非洲建設快速反應部隊

　　沒有和平穩定的環境，發展就無從談起。中方堅定支持非方以非洲方式解決非洲問題。我們將深入落實“中非和平安全合作伙伴關系倡議”，積極探討向非洲常備軍和快速反應部隊建設提供幫助，支持非洲集體安全機制建設，與非方共同拓展在人員培訓、情報共享、聯演聯訓等方面合作，幫助非方增強維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。為應對南蘇丹人道主義危機，中國將再向南蘇丹提供5000萬元人民幣人道主義救援。

　　□會談·會見

　　愿與埃塞擴大輕軌等合作

　　李克強當地時間4日下午在亞的斯亞貝巴與埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆舉行會談。

　　李克強表示，中埃傳統友誼深厚，兩國關系發展順利，各領域合作不斷深化，中埃友好深入人心。總理先生去年訪華期間，習近平主席與你會見，雙方共同努力推動兩國合作取得豐碩成果。我希望通過此訪，進一步鞏固中埃傳統友好，促進中埃、中非關系取得新發展。

　　李克強贊賞埃塞近年經濟社會發展取得的成就，指出進一步加強中埃友好合作，符合雙方的根本和長遠利益。中方愿與埃方共同努力，保持高層交往勢頭，鞏固政治互信;以基礎設施建設、能源資源開發為重點，擴大輕軌、高速公路等方面的互利合作。中方支持埃方建設經濟特區和工業園區的努力，愿毫無保留地同埃方分享經驗，向埃方轉移適合當地需要的優勢產業和技術，拓展制造業、輕工業等產業合作。中方將繼續鼓勵中國企業和金融機構積極參與埃國內建設，升級務實合作。希望埃方為中國企業提供更好的營商環境和便利措施。中方還愿與埃方一道，加強文化、教育、衛生、科技、旅游等領域交流合作，在重大國際和地區熱點問題上密切溝通與協調，共同維護發展中國家的合法權益。

　　會談后，兩國總理共同見證了中埃經濟技術、工業、基礎設施、金融等領域合作文件的簽署。

　　解決安全問題需標本兼治

　　國務院總理李克強當地時間5日上午在亞的斯亞貝巴非洲聯盟總部會見非盟委員會主席祖馬。

　　李克強表示，非盟是引領非洲國家團結進步的一面旗幟，在非洲和世界上的影響越來越大。中方一貫從戰略高度和長遠角度看待中國同非盟的關系，堅定支持非盟在非洲一體化進程中發揮引領作用、在維護非洲和平安全中發揮主導作用、在地區和國際事務中發揮更大作用，愿與非盟密切高層交往，用好中非合作論壇等戰略對話機制，加強治理經驗交流，進一步提升雙方關系水平。

　　李克強表示，中國堅定支持非洲和平與安全事業。解決好和平與安全問題需要標本兼治、重在治本。中國支持非洲在聯合國等場合的合理訴求和主張，并長期致力于同非洲搞合作、謀發展、改善民生。中方愿與非方繼續在農業、工業化、減貧、衛生、基礎設施等領域加強交流合作，并愿在人力資源開發和培訓等方面提供更多幫助。

　　祖馬表示，中國是非洲真誠的朋友，不僅在非洲民族解放斗爭中同我們站在一起，而且始終堅定支持非洲實現和平發展和一體化進程、擴大在國際事務中的發言權。非洲國家愿借鑒中國的發展經驗，深化合作，實現更大發展，并攜手推動建立更加公正、合理的國際秩序。會見后，李克強與祖馬共同見證了雙方經濟技術、基礎設施等領域合作文件的簽署。中非發表了全面深化友好合作的聯合聲明和加強減貧合作綱要。

　　李克強還參觀了中方援建的非盟會議中心。

　　□專家分析

　　總理不僅僅是“賣高鐵”交通提速對非至關重要

　　正在非洲訪問的國務院總理李克強昨天在非盟會議中心演講時表示，中非要推進六大工程打造全面合作升級版，中國要在非洲設立高速鐵路研發中心。

　　“高鐵外交”成熱點

　　“高鐵外交”成為總理外交的一個關注點。去年歐亞之行中，李克強向泰國總理英拉、中東歐十六國領導人等介紹中國高鐵，被稱為“高鐵推銷員”，并被認為能與“熊貓外交”媲美。

　　清華大學經濟外交研究中心主任何茂春昨天接受京華時報記者采訪時提到，非洲百廢待興，需要進行基礎設施建設，交通提速對非洲經濟的提速非常重要，中國早期援非修建的坦贊鐵路，就對非洲尤其是南部撒哈拉地區的建設起到重要作用，因此這是一個互惠戰略。

　　何茂春認為，非洲有豐富的資源和遼闊的市場，但長期以來交通運輸的瓶頸極大地阻礙了非洲的經濟發展和進步，如果沒有高鐵和高速公路，其現代化難以想象。

　　何茂春指出，中國在鐵路、公路建設方面均有較大優勢，高鐵技術在世界上相當過硬，且建設成本在高鐵技術領先的幾個大國中相對較低，是很多非洲國家能夠接受的，同時中國外匯儲備最多，有錢投入，并可提供長期的后續保障和維修服務，因此優勢很明顯。

　　外交不僅“賣高鐵”

　　“理解總理是‘賣高鐵’的，對中國總理的首腦外交有點看低了。”何茂春對評價總理為“高鐵推銷員”的說法不是十分認同。他指出，中國對外經濟合作有多方面，包括貨物貿易、服務貿易、金融服務、基礎設施建設、經濟文化交流等，高鐵是基礎設施建設的一個分支，并不是最主要的部分。

　　何茂春介紹，高鐵屬于三級合作戰略，一級戰略是建立中非長期戰略互信互惠，在這基礎上雙方進行基礎設施建設的合作，下面才有高速公路和鐵路的合作，且高鐵稱不上是主要的合作，還有一般公路、海港、鐵路等。

　　何茂春認為，“高鐵熱”部分因素來自國外媒體對“中國賣高鐵”的炒作，“這其實是對中國經濟外交的不懂”。他提到，中國當前外交以經濟外交為主，中非合作中最重要的是雙方共同成長，中國有很多發展經驗為自身成長提供保障，可以與非洲這位患難兄弟分享，包括“要致富早修路”的經驗。

　　何茂春還提到，非洲的高鐵建設與中國絲綢之路合作計劃相吻合，因為中國的絲綢之路經濟帶和“海上絲綢之路”最后都要到非洲，全球經濟的復蘇與升級也離不開非洲的發展，因此中非合作現在要“好看又實惠”，就是需要給雙方都能帶來好處的長遠戰略合作。

　　中國為何要在非洲建立高速鐵路研發中心?何茂春指出，在非洲建高鐵存在很多困難，例如以什么樣的方式合作才能長期受惠，各方都能接受，因此應該先進行深入研究，提出可行性報告，這對中非政府、企業、研究者來說都非常必要。

　　非洲建高鐵難度大

　　中國工程院院士、中國隧道工程專家王夢恕昨天接受京華時報記者采訪時表示，非洲建高鐵“有點難”，不僅欠缺技術，也缺管理水平。他認為，高鐵是中國的名牌，因此總理提出要在非洲建高速鐵路研發中心是一個策略，“你要講鐵路研發中心，其他人也可以建”。

　　王夢恕認為，這個研發中心將主要為非洲培養鐵路建設、管理人才，這是非洲急需的，同時也可以做一般鐵路的研究。他提到，非洲不具備生產條件，中國之前援建鐵路部件都要從國內運過去，今后當地如果能具備生產條件則最好，通過鐵路帶動整個國家的經濟發展，提高生活水平。

　　京華時報記者商西

　　□媒體觀察

　　程虹首秀被贊學者范

　　國務院總理李克強出訪非洲四國和非盟總部，夫人程虹首次陪同出訪，成為李克強非洲之行的亮點之一。境外媒體認為此舉可為外交加分，同時“夫人外交”亦可增強現代化國家的柔性訴求。

　　總理夫人學養深厚

　　香港《大公報》5日文章分析稱，身為首都經貿大學外語系英語教授，程虹素來以象牙塔中謙和低調的學者形象示人。這次陪同李克強出訪，外界在好奇程虹如何展示中國軟實力之余，也期待她能夠發揮深厚的學養，領略非洲大陸自然之美，為中國讀者帶來更多自然文學經典。

　　文章表示，埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞，原始與文明在這四個非洲國家交匯，火山、動物、東非大裂谷，野性和淳樸一直是非洲大陸人與自然和諧相處的標識。程虹是內地研究外國自然文學的佼佼者，自然也會醉心于非洲大陸壯美的自然景觀。

　　被譽“克強軟實力”

　　香港《文匯報》5日刊文稱，一貫低調的程虹此次隨同李克強出訪，展開在國際舞臺的首次亮相之旅，成為李克強非洲之行的亮點之一。程虹的獨特魅力，被海內外媒體譽為“李克強的軟實力”。

　　《聯合早報》的文章《中國總理夫人出場》說，程虹在裝扮上走返璞歸真的路線。只見她戴副眼鏡，鬢發梳得整整齊齊，簡便的淺藍色上衣與深色窄身過膝半裙，一看可知是高級知識分子，“合著就是個大學教授style”。

　　夫人外交成顯學

　　臺灣《聯合報》5日評論文章稱，程虹隨李克強一同出訪，她是繼習近平與夫人彭麗媛出訪后，第二位走到鏡頭前的現任領導人夫人，為中國外交領域增添“夫人外交”新元素。加強“夫人外交”，增強現代化國家柔性訴求，極為明顯。

　　新加坡《聯合早報》5日刊文指出，李克強此次改變低調作風，偕同夫人出訪，相信這可為外交加分，未來總理夫人外交很可能將成為慣例。

　　《聯合早報》的文章說，習近平與李克強夫人的先后亮相，預計將為她們夫婿的政治事業帶來加分作用。這正反映了中國民情的變化：人們要看到更真實、平民化，可以畫畫漫畫開開玩笑的領導人，甚至這樣還不夠，大家還要看到領導人與家人受到監督，身份與職業公開透明。

　　A04-A05版綜合新華社、中新社中國政府網報道(除署名外)

　　京華時報制圖楊佳寧