本網訊 雷山縣為確保教育實踐活動實效，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，面向全縣163個村級組織及村黨員干部，推行“五制方針”，加強基層服務型黨組織建設，辦好群眾身邊事，解決群眾心頭難，打通聯系服務群眾“最后一公里”。今年以來，基層黨員干部走訪群眾5505次，已幫助群眾化解糾紛50多起，出點子、辦好事等856件，群眾對各級黨員干部滿意率達98%以上。

　 　清單辦結制，確保黨員干部履職踐諾。 村支兩委班子通過上門調研、征求意見了解群眾所思所盼，明確任期目標和年度目標。在此基礎上鄉鎮黨員干部結合自身實際每次下村開展工作前列出辦事清單。入村后召集村黨組織對每位黨員干部所列事項進行評議，提出修改建議，經支部審核后由村務監督委員會公開上墻，并對踐諾事項進行登記、督查，辦結一項銷號一項。鄉鎮采取定期檢查與民主測評的方式進行督查考評確保清單事項按時辦結。全縣8個鄉鎮163個村170余名包村干部做到入村清單日清月結，贏得群眾好口碑。

　　 績效考核制，激發黨員干部工作干勁 。將村“三大員”即：支部書記、村主任、 會記作為考核對象。采取工作述職、民主測評、匯總審定的方式，進行綜合考核評價。根據綜合考核得分的高低，村班子績效考核結果由本鄉鎮以20%、60%、20%的比例評出先進村和優秀村“兩委”班子。村干部年報酬分60%為基本報酬，40%為績效考核報酬，對考核中評出的優秀“班子”和先進村頒發獎狀和發放物質獎勵，對成績突出的干部進行個人表彰獎勵，特別突出的上報縣委作為“優秀共產黨員”候選人選，對后進和軟弱渙散黨組織采取重點幫扶和專員指導組織建設。查找根本原因，提出“一村一策”，抓緊整頓和改進。推行績效考核制激發了村干部服務群眾的積極性，主動幫助群眾排憂解難的村干部比以往增加60%以上。

　　坐班服務制，推進村級組織辦公固定化。隨著群眾工作室的建立，村支部書記、主任、會記、駐村干部實行坐班制，周一至周日在村委辦公室輪流坐班，作息時間由村委會商議確定。制定《便民利民服務群眾制度》，建立群眾工作臺帳。坐班干部必須保持手機24小時暢通，負責辦理村民事項、打掃村委樓衛生、做好上情下達與下情上傳、組織黨員教育學習等各類村內事務，由鄉鎮聯系村領導對村干部坐班情況進行督查。雷山縣17個軟弱渙散村居群眾工作室接待165人次，夜訪農戶183戶，收集群眾生活、產業困難意見156條，梳理群眾疑惑問題180余個，為群眾辦理好事實事120余件。推行村干部坐班制，實現了村級組織辦公固定化、常態化、標準化，使村干部為民辦事效率大幅提高。

　　代訪代辦制，開通便民“綠色通道”。著重針對村民信訪和民生事項落實代訪代辦工作，實行“統一受理+歸納分類+集中代辦”服務模式，做到急事急辦、特事特辦、一般事務分類辦，黨員干部上門辦實事。做到小事不出村、大事不出鎮、急事難事限時答復。代訪代辦事項在各鄉鎮政務服務分中心進行統一登記上報，辦結后反饋村“兩委”，將辦事結果通過村務公開欄向當事群眾公示，接受群眾監督，發現不足及時“補漏”。推行代訪代辦制，很好地解決了村民辦事難、訴求難的問題。村民矛盾糾紛在村內化解率提高了78%，村干部直接為群眾代辦的事項比以往增加了69%。

　　民主評議制，打造“陽光黨務村務”。各村組建村務監督委員會，對村“兩委”工作進行民主監督。明確每次會議評議內容，公開村干部為民辦事結果，就辦事效率、質量和作風組織群眾民主評議。推選村小組長、縣、鄉黨代表、群眾代表，作為村級事務評議主體，把群眾參與、群眾監督、群眾識別、群眾評議等方式有機結合，直接參與村內重大重項、村務財務等村級事務民主監督管理。村黨支部收集評議意見，按照正確評議意見和建議及時“補火”、落實整改。推行群眾評議制，使村支“兩委”大大增強了民主理政意識，“四議兩公開”工作法得以很好落實，確保村務在“陽光下”運行。群眾代表、黨員代表等非“兩委”成員參與村級重大事務決策的會議達100%。(王雪鋒)