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轉(zhuǎn)型發(fā)展促趕超
在守成與創(chuàng)新之間,選創(chuàng)新。在國(guó)有與民營(yíng)之間,更加重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)……既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,走新型工業(yè)化道路
調(diào)整也是改革。當(dāng)下貴州,正在演繹一曲主題鮮明的“雙重變奏”。變奏的最強(qiáng)音是以改革促開(kāi)放,以調(diào)整促轉(zhuǎn)型。
何謂“雙重變奏”?面臨雙重機(jī)遇:外部機(jī)遇聚合,內(nèi)部機(jī)遇凸顯;擁有雙重優(yōu)勢(shì):比較優(yōu)勢(shì)明顯,后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出;肩負(fù)雙重任務(wù):既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”。這是一個(gè)新起點(diǎn),也是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
一方面是“趕”,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。
根據(jù)錢納里工業(yè)發(fā)展階段理論測(cè)算,貴州目前尚處于工業(yè)化初期向中期快速邁進(jìn)的階段,工業(yè)化進(jìn)程落后全國(guó)10年左右。2010年貴州實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,被視為貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)分水嶺。經(jīng)過(guò)幾年高速增長(zhǎng),今年上半年經(jīng)濟(jì)增速躍居全國(guó)第一。
交通瓶頸逐漸突破,為發(fā)展增添了動(dòng)力。到2012年底,全省公路總里程達(dá)到16萬(wàn)公里,作為“主動(dòng)脈”的高速公路,過(guò)去5年新增1670公里,總里程達(dá)2600公里,60多個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了高速連接。
另一方面是“轉(zhuǎn)”,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,力求轉(zhuǎn)向集約,轉(zhuǎn)出特色,轉(zhuǎn)為綠色。貴州的選擇是走新型工業(yè)化道路。
在集聚與散亂之間,貴州選擇集聚,不走“先散后聚”的彎路。
“5個(gè)100工程”,是貴州重點(diǎn)打造的發(fā)展平臺(tái)。100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體、100個(gè)旅游景區(qū),讓特色、集聚、循環(huán)發(fā)展成為可能。
就在5年前,省經(jīng)信委在幫助制定全省第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)田園區(qū)的規(guī)劃時(shí),還只能“偷偷摸摸地做,所用名字不得不叫做中小企業(yè)成長(zhǎng)示范基地”,宛會(huì)東回憶說(shuō)。5年后,全省工業(yè)園區(qū)如雨后春筍,達(dá)111個(gè),入園企業(yè)近7000戶。
在“輕”與“重”之間,貴州減重就輕,著力擦亮“五張名片”。
貴州人常開(kāi)玩笑說(shuō),貴州有“一棟樓、一棵樹(shù)、一瓶酒”,也就是遵義會(huì)議會(huì)址、黃果樹(shù)大瀑布、茅臺(tái)酒。如今,貴州亮出白酒、煙草、茶葉、特色食品和民族制藥“五張名片”,盡顯其“天生麗質(zhì)”。去年全省輕工業(yè)占比較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
在粗放與集約之間,貴州選擇集約,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
泥煤、矸石一起發(fā)電,粉煤灰做標(biāo)磚,廢水閉路循環(huán),地處深山的貴州黔桂天能焦化公司,實(shí)現(xiàn)了廢水廢氣廢渣“零排放”。“煤都”六盤水一度幾乎變“廢都”,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使其成功轉(zhuǎn)型,避開(kāi)了“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。
在國(guó)有與民營(yíng)之間,貴州更加重視民營(yíng),喚醒沉睡資本,激發(fā)民間活力。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三年倍增”計(jì)劃,去年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)23.5%,占全省生產(chǎn)總值達(dá)40%。
在守成與創(chuàng)新之間,選擇創(chuàng)新。貴州不失時(shí)機(jī)地積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、投融資體制改革、資源要素市場(chǎng)化改革,以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、財(cái)稅管理體制改革等,增強(qiáng)了發(fā)展活力和城鄉(xiāng)魅力,營(yíng)造了良好的投資環(huán)境,吸引了八方人才。貴州朗瑪科技公司,依靠一群年輕人,成功上演升級(jí)版的“中國(guó)合伙人”故事。 15年前創(chuàng)業(yè)的第一、第二、第五名員工,如今都還在公司挑大梁。
城鎮(zhèn)化建設(shè)則體現(xiàn)了另一種創(chuàng)新。“沒(méi)地方攤大餅,但可以蒸小籠。”貴州規(guī)劃建設(shè)黔中城市群,推進(jìn)貴安新區(qū)建設(shè),走有特色、集約型、生態(tài)化的山區(qū)城鎮(zhèn)化道路。這樣“一籠一籠蒸出”的小城,城在山中,房在林中,人在綠中,絕對(duì)“秀色可餐”。
轉(zhuǎn)型倒逼改革,貴州正在路上。
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