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★審計項目:水利資金
審計對象:
貴陽市本級和興仁縣等19個縣(區)2009年至2011年水利資金管理使用情況
審計情況:
1、專款出借個人
貴陽市本級和紫云縣等17個縣(區)擠占挪用水利專項資金1.29億元。主要是:958.87萬元用于接待、發放補貼、購買車輛等,1092.13萬元用于彌補辦公經費等,6153.41萬元出借用于公司注冊、項目資本金及出借給個人等。
如道真縣挪用飲水安全等項目專款199.17萬元,其中,106.67萬元用于發放人員補貼,其余用于縣水利局辦公經費、接待費用等支出。
2、招投標違規
一些水利建設項目未進行招投標或違法分包轉包等。有關市、縣有4.41億元水利建設項目未進行招投標或違反規定招標。
如威寧縣水利局2011年47個飲水安全集中式供水項目不具備招標條件而進行招標,中標金額與項目實施方案批復的金額一致,但簽訂的施工合同工程量明顯小于批復的工程量,涉及金額1.56億元;貴陽市1.34億元工程建設及服務項目未進行公開招投標。
望謨縣等5個縣(區)的中標單位將承接的水利工程違法分包轉包給其他單位和個人,涉及合同金額1.64億元。如望謨縣桑郎水庫工程大壩樞紐標段的中標單位將工程非法轉包給不具備施工資質的施工隊伍,涉及金額5406.69萬元,目前大壩因施工過程中出現安全問題處于停工狀態。
3、項目質量不合格
威寧縣等2個縣部分項目質量不合格,導致項目不能使用或使用效果差。如威寧縣草海鎮鴨子塘蔬菜示范基地排澇工程由于未按設計要求進行施工,導致多處垮塌,存在質量缺陷,涉及資金1247.2萬元。
此外,貴陽市本級和望謨縣等9個縣(區)因審核把關不嚴、設計失誤等原因,造成多計工程款1146.94萬元。
審計結果:
共向紀檢監察、司法機關和有關主管部門移送案件線索及事項13起,涉及金額1.86億元。目前,已有1人被追究刑事責任,15人受到黨紀或政紀處分;另還有25人正被紀檢監察、司法機關立案調查。有關地方已歸還被擠占挪用的水利專項資金6720.96萬元,其余問題正在整改。
★審計項目:經濟責任
審計對象:
9位省管干部
審計情況:
1、預算執行不嚴
省新聞出版局等3個部門預算執行不嚴格,主要是擴大項目支出范圍,無預算安排支出,無依據為下屬單位列支費用等,涉及資金876.27萬元。
2、“收支兩條線”
省國資委等3個部門未嚴格執行“收支兩條線”管理規定,應繳未繳非稅收入1.96億元。
3、違規發放“福利”
省政府臺灣事務辦公室等4個部門財務管理有待規范,在往來賬中核算利息收入和上級補助收入等,涉及資金1732.09萬元;2個部門違規發放各種福利補助、課題費等152.62萬元。
4、收支不實
兩戶企業在財務核算中215.08萬元收入不實,1297.34萬元支出費用不實。此外,一戶企業為原所屬企業提供擔保和借款的不當決策,存在連帶償還責任和資金潛在損失的風險,涉及資金2.26億元。
★審計項目:重點投資項目
審計對象:省級投資的10個項目竣工決算
審計情況:
對省級投資的10個項目竣工決算審計發現,因多計建安投資和待攤投資等費用,項目多計工程投資1.53億元;對多計的工程投資,已按規定全部予以核減。
對貴陽龍洞堡國際機場擴建工程等2個項目跟蹤審計發現,存在工程結算編制或審核不及時的問題,貴陽龍洞堡國際機場擴建工程還存在項目超批復概算、未經審批增加投資、無依據支付工程進度款等問題。
同時,對第九屆全國少數民族傳統體育運動會省級場館建設項目進行了竣工決算審計,共核減投資6283.19萬元,核減率達25.65%。
★審計項目:災后重建
審計對象:
對望謨縣災后重建綜合治理項目和資金管理情況進行了審計和檢查
審計情況:
截至2012年12月,望謨縣災后重建綜合治理累計到位資金12.11億元,占預算總投資的31.6%,已開工建設項目150個,占總體規劃項目的45.46%。
2012年應開工建設項目中,有90個項目因資金未到位或項目前期工作未完成等原因,未能按期開工。有3個建設項目未公開招投標,涉及合同金額1.71億元;3個建設項目的2200萬元投資已到位,但建設用地未落實。
審計結果:
審計機關對望謨縣91個災后重建工程項目預算和竣工決算進行了審計,共核減投資3385.38萬元,占送審金額的9.23%。
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