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“六大體系” 開創黃金發展期
今后5年,貴州省將通過構建符合資源稟賦和市場需求的特色產業體系、適應經濟社會發展的現代基礎設施體系、具有山區特色的新型城鎮化和城鄉統籌發展體系、面向基層面向民生的社會事業和公共服務體系、助推科學發展的動力支撐體系和生態環境安全保障體系等“六大體系”,實現“轉型提速”,開創發展的黃金機遇期。
依托資源稟賦,打造特色產業——
貴州將集中力量發展煙、酒、茶、藥等特色輕工業,加快推進煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化等資源深加工產業一體化,重點培育新材料、新能源和節能環保等戰略性新興產業和現代信息產業。與此同時,著力發展烤煙、蔬菜、中藥材和草地生態畜牧業等特色優勢產業,并實施生態文化旅游創新區產業發展規劃,大力推動文化旅游融合發展,把旅游和文化產業發展成為支柱產業。今后5年,貴州工業、農業和服務業增加值力爭年均分別增長20%、5%和13%。
完善基礎設施建設,突破發展關鍵瓶頸——
貴州在鐵路、公路、航空等方面“大動作”頻頻:“挺進”珠三角的貴廣高速鐵路、連接長三角的滬昆客運專線、貫通黔渝經濟圈的成貴客運專線和渝黔快速鐵路正在加快建設;縣縣通高速公路項目全面開工建設,2015年將基本實現縣縣通目標;下大力推進民用航空建設,打造形成以貴陽龍洞堡機場為中心,覆蓋全省9個市州13個支線機場的“一干十三支”機場布局;大力發展航運事業,加快推進烏江、南北盤江和紅水河通航設施建設。2017年,貴州的高速公路通車里程將達到6000公里,鐵路營運里程超過3800公里,水運通航能力超過3000萬噸。基礎設施翻天覆地的變化,將徹底改變貴州的發展環境。
立足貴州山區特色,協調推進城鎮化——
近幾年來,貴州城鎮化建設步伐不斷加快,2012年全省城鎮化率已提高到35%。全省計劃建設100個分別以交通樞紐型、旅游景點型、綠色產業型為特色的示范小城鎮,重點打造100個城市綜合體,從商貿、居住、會展、旅游、文化等方面進行功能區分,實現錯位發展。貴州還將通過“富、學、樂、美”的“四在農家·美麗鄉村”建設,提升農村綜合發展能力及區域協調發展能力。
堅持“民生為本”,發展社會事業——
2013年,貴州壓縮5%的各級黨政機關行政經費,用于實施鞏固提高九年義務教育和實行3年免費中等職業教育的“9+3”計劃,并以控輟保學為重點,爭取確保以縣為單位的九年義務教育鞏固率和高中階段毛入學率達到85%以上。
位于貴陽清鎮市的貴州職教城2012年3月開工建設,現已建成校舍30萬平方米,4所院校順利入駐。到2015年,將有35所職業院校在這里聚集,源源不斷的技能型人才將從這里走出。深化重點領域改革,創新驅動發展新動力——
入駐畢節的力帆時駿振興集團建成了國內一流水平的汽車制造廠,年產載貨汽車31萬輛;年產400多萬噸的海螺盤江水泥廠不但實現污水零排放,還利用水泥余熱每年發電超1.4億千瓦時,年產值超5億元。
貴州將促進國有企業兼并重組,建立現代企業制度,推動國有資本更多投向資源深加工、裝備制造、能源等重要行業和關鍵領域。鼓勵民間資本進入基礎設施、社會事業、金融電信等領域,壯大民營經濟實力,提升民營企業家創業創新能力。
抓好重點生態工程,保障生態環境安全——
在建設“美麗中國”、實踐“生態文明”的道路上,貴州是“起得早”、“走得快”的省區之一。經中央批準,已連續成功舉辦4屆的生態文明貴陽會議,從今年起升格為生態文明貴陽國際論壇,成為我國目前唯一以生態文明為主題的國家級國際性論壇。
今后5年,貴州將積極推進生態文明與經濟發展、制度建設、社會管理、文化建設相融合,抓好重點生態工程建設,在創造“金山銀水”的同時保護好得天獨厚的青山綠水,使貴州宜業、宜居、宜游,讓貴州干部群眾和外來投資者在享受發展紅利和創業快樂的同時,更能獲得美好的生活。
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