據(jù)了解，成都的聽證會(huì)，2010年前消費(fèi)者代表是根據(jù)報(bào)名先后和水平來選拔，此后改成了抽簽。

　　這幾位多次參加聽證會(huì)的“達(dá)人”們，顯然不喜歡“抽簽”的辦法，覺得還是選拔、競爭的辦法好。

　　張見遠(yuǎn)告訴記者，他曾經(jīng)被抽簽的方式“黑”掉過。有一次聽證會(huì)，抽簽結(jié)果沒有他。后來有人悄悄告訴他說：“你的名字就沒被放進(jìn)抽簽箱里。”

　　張見遠(yuǎn)說，從報(bào)名者中抽簽選取參加聽證人員，往往會(huì)造成寶貴的機(jī)會(huì)被浪費(fèi)。有兩次聽證會(huì)，就有被抽中的兩人在會(huì)議開始后選擇了放棄。一位年輕漂亮的女大學(xué)生，在發(fā)言時(shí)居然說：“我同意大家的發(fā)言，贊成他們的意見。我就是來看看熱鬧。”

　　張見遠(yuǎn)建議用競爭的方法。他舉例說，有次聽證會(huì)要選10人，報(bào)名的有25人。組織方進(jìn)行了四輪競爭，每輪每人發(fā)言5分鐘，主持人根據(jù)發(fā)言的表現(xiàn)，第一輪淘汰了5人，剩下的進(jìn)入第二輪，每人再給3分鐘的發(fā)言時(shí)間，超時(shí)者出局。

　　張認(rèn)為，這樣的辦法，能讓有水平、有資質(zhì)、有理性、有代表能力、有搜集公眾意見能力的人當(dāng)選。

　　唐厚義也認(rèn)為競選的方法比較好。“就看你對這次聽證的看法、認(rèn)識水平怎么樣。”他說，抽簽抽到不負(fù)責(zé)任的人怎么辦?積極參加聽證的人抽不到怎么辦?胡麗天認(rèn)為，聽證最好還是選拔，能照顧到各個(gè)方面的情況。“抽簽看起來很公平，實(shí)際不公平。”她說。

　　聽證會(huì)程序應(yīng)改革

　　廖冰虹建議，聽證會(huì)的程序應(yīng)該改革。他認(rèn)為，聽證會(huì)不能由政府管，而應(yīng)該交給人大辦。“人大成立聽證委員會(huì)，這要立法。”他說，“政府不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判官。”比如將要舉行的地鐵票價(jià)聽證，首先應(yīng)由有關(guān)方面把方案提交給人大，同時(shí)在報(bào)紙上討論。如果人大說要聽證，就聽證;沒經(jīng)過人大，聽證就不合適。

　　張見遠(yuǎn)對聽證會(huì)的評價(jià)不高，原因有兩個(gè)：一是不排除聽證被利益集團(tuán)所左右，使聽證會(huì)“水了”;二是聽證會(huì)一般只有贊成或反對，沒有第三種方案。有人提出第三種方案，一般也不會(huì)被采納。

　　張見遠(yuǎn)認(rèn)為，聽證會(huì)就是“互相聽，互相證，聽取意見，求證意見”。聽證會(huì)上的方案應(yīng)該可以推翻，可以修改，也可以不聽證。

　　胡麗天對成都的聽證會(huì)評價(jià)是“趨于完美”。讓她遺憾的是，這么多次聽證會(huì)，只有污染方面的聽證會(huì)會(huì)后給她寄了一封信，告訴她結(jié)果，知道她的意見是否被采納。

　　唐厚義認(rèn)為，以前政府的決策都不跟老百姓說，政策下來后，遇到具體問題再去解釋。現(xiàn)在，老百姓可以參與，“這就是進(jìn)步”。

　　關(guān)于“逢聽必漲”的問題，廖冰虹說，這在價(jià)格聽證中很突出。“現(xiàn)在大家對價(jià)格聽證相當(dāng)反感。逢聽必漲，大家心都冷了”。他認(rèn)為這一現(xiàn)象影響了聽證會(huì)的權(quán)威，更影響了政府的公信力。

　　廖說，聽證會(huì)消費(fèi)者代表與聽證方的地位不對等。“消費(fèi)者代表人數(shù)不占優(yōu)，只要有一個(gè)消費(fèi)者的意見不同，整個(gè)消費(fèi)者的意見就會(huì)處于劣勢，不被采納。”

　　據(jù)廖冰虹回憶，聽證會(huì)上他的意見被采納的幾率十次有兩三次。他建議增加消費(fèi)者人數(shù)，使消費(fèi)者的意見成為價(jià)格聽證的主要參照，解決“逢聽必漲”的問題。這也是他一聽地鐵票價(jià)要聽證，第一反應(yīng)就是要漲價(jià)的原因。

　　3月27日，成都市發(fā)改委負(fù)責(zé)外宣的官員袁處長接受記者采訪時(shí)，語氣急切地回應(yīng)說：“請千萬搞清楚，聽證肯定不是為了漲價(jià)。”他強(qiáng)調(diào)，成都原有地鐵是1號線和2號線，現(xiàn)在地鐵線網(wǎng)要建成了，乘車區(qū)間肯定要增加，還涉及到多條線路的換乘，原有的票價(jià)已經(jīng)不能覆蓋了。

　　據(jù)袁介紹，這次聽證是要在原來1、2號線票價(jià)基礎(chǔ)上，平穩(wěn)過渡到整個(gè)線網(wǎng)的定價(jià)，并把以后定價(jià)的原則都確定好。袁處長說：“我們已經(jīng)做過多次解釋，這不叫漲價(jià)，而是為了合理定價(jià)。”

　　多次參加過聽證會(huì)的唐厚義仍流露出擔(dān)心和無奈。他說，總有這樣的情況，聽證會(huì)前說不漲，會(huì)后還是漲.(王進(jìn))

　　張見遠(yuǎn)


 

　　唐厚義 認(rèn)為通過競爭選拔產(chǎn)生聽證會(huì)代表比較好


 

　　廖冰虹 認(rèn)為聽證會(huì)程序應(yīng)該改革，建議人大成立聽證委員會(huì)主辦聽證會(huì)