——郎德鎮(zhèn)多措并舉扎實(shí)加快同步全面小康社會(huì)建設(shè)步伐

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大全面建成小康社會(huì)的新要求，緊抓同步小康創(chuàng)建工作，雷山縣郎德鎮(zhèn)多措并舉、綜合推進(jìn)，扎實(shí)加快同步全面小康社會(huì)建設(shè)步伐，為構(gòu)建“美麗郎德”保駕護(hù)航。

　　重制度，強(qiáng)隊(duì)伍，組織精干力量領(lǐng)航

　　雷山縣郎德鎮(zhèn)位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣的西北部。全鎮(zhèn)總面積73.7平方公里，轄13個(gè)行政村，123個(gè)村民小組，41個(gè)自然寨，總?cè)丝?0533人，少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?8.8%。2012年農(nóng)民人均純收入雖然達(dá)到4680元，但地區(qū)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是路網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度相對(duì)較慢，因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織精干力量搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮發(fā)趕超。

　　為保證同步全面小康社會(huì)各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位，該鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)的郎德鎮(zhèn)同步全面小康創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。并抽調(diào)精干力量，結(jié)合縣下派的13名駐村幫扶干部組成了郎德鎮(zhèn)同步全面小康駐村幫扶工作組。

　　為確保實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委與各駐村幫扶干部簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)進(jìn)行任務(wù)分解;嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)雙周一調(diào)度工作制度，及時(shí)了解各村工作開展情況，解決駐村工作人員存在的困難。出臺(tái)《郎德鎮(zhèn)駐村干部管理辦法》，從駐村干部學(xué)習(xí)、出勤、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜治維穩(wěn)、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、村兩委班子建設(shè)等方面對(duì)各駐村幫扶干部工作開展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。

　　另外，根據(jù)省、州精神，要求各工作組因地制宜的制定小康創(chuàng)建活動(dòng)具體實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，確定加快全面小康社會(huì)建設(shè)的發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。高屋建瓴，明確了片區(qū)發(fā)展、整體推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)支撐、“環(huán)境立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的同步全面小康創(chuàng)建方向。

　　褒創(chuàng)新，倡協(xié)作，“一戶一方案”起航

　　郎德鎮(zhèn)黨委明確要求各駐村干部在全面小康創(chuàng)建活動(dòng)中，既加強(qiáng)橫向協(xié)作配合，又注重縱向協(xié)作配合，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分調(diào)動(dòng)自身聰明才智、專業(yè)特長(zhǎng)幫助指導(dǎo)各村發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

　　同時(shí)，注重加強(qiáng)干部與群眾的協(xié)作配合。今年，雷山縣下派到郎德鎮(zhèn)的駐村干部，來(lái)自糧食辦、自來(lái)水公司等多個(gè)職能部門。他們充分發(fā)揮門路廣、腦子活的優(yōu)勢(shì)，幫助郎德鎮(zhèn)各村備好春耕所需的輸水管、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資。僅在春耕備耕工作中，駐村幫扶干部就幫助該鎮(zhèn)籌備化肥260噸、農(nóng)藥7噸、農(nóng)家肥4500噸。

　　各駐村干部結(jié)合各戶基本情況及發(fā)展意愿，以戶為單位制定同步全面小康社會(huì)創(chuàng)建方案，制定并填寫《郎德鎮(zhèn)同步小康農(nóng)民純收入提升計(jì)劃表》，從國(guó)家補(bǔ)貼收入、自創(chuàng)收入兩方面嚴(yán)格落實(shí)“一戶一方案”創(chuàng)建機(jī)制。廣泛開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大“結(jié)對(duì)幫扶、到村到戶”覆蓋面，共同創(chuàng)建全面小康社會(huì)。

　　顧全局，抓重點(diǎn)，凝聚創(chuàng)建合力導(dǎo)航

　　全面增強(qiáng)創(chuàng)建工作的計(jì)劃性、整體性和協(xié)調(diào)性。立足全局，著眼鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，科學(xué)布局。既緊跟省、州、縣同步創(chuàng)建步伐，又有條不紊的結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化教育兩塊“短板”，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，更加重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，保障科技、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等方面人、財(cái)、物力的投入，加快以農(nóng)村水利及交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)。更加關(guān)注空巢老人、留守兒童、殘疾人問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能減少不和諧、不穩(wěn)定因素，為全面小康創(chuàng)建營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　切實(shí)根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源狀況，深化以茶葉、獼猴桃、黑毛豬、旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合該鎮(zhèn)13個(gè)村發(fā)展現(xiàn)狀，明確南猛、上郎德、下郎德、報(bào)德、烏肖5個(gè)村為2013年重點(diǎn)小康創(chuàng)建村，集中精力，凝聚合力，有計(jì)劃、分批次促進(jìn)全面小康創(chuàng)建工作。

　　促發(fā)展，出實(shí)招，狠抓行政效能護(hù)航

　　郎德鎮(zhèn)近年來(lái)依托郎德景區(qū)逐步開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，但仍存在經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低等問(wèn)題，較之全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。為扎實(shí)推進(jìn)郎德鎮(zhèn)同步全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，該鎮(zhèn)確立了進(jìn)一步拓展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶五大增收渠道，多手段多層次出實(shí)招解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施方面，力爭(zhēng)在2013年完成郎望公路(郎德至南猛段)，排荀、也公通組公路，固魯?shù)侥厦凸�路硬�?爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施烏吉民、烏肖到報(bào)德的公路硬化，力爭(zhēng)70%以上行政村通水泥硬化公路;完成南猛飲水安全工程建設(shè);完成烏肖、烏流等村13條溝渠防滲工程;完成郎德加油站建設(shè)。

　　在景區(qū)開發(fā)方面，緊緊圍繞全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國(guó)歷史文化名村、奧運(yùn)圣火傳遞最精美鄉(xiāng)村線路—郎德上寨，苗族木鼓舞之鄉(xiāng)—烏流，蘆笙舞之鄉(xiāng)—南猛等旅游資源，抓住建設(shè)“苗鄉(xiāng)十景”、“新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”等有利契機(jī)，實(shí)施游客服務(wù)中心、非遺展示中心、公廁、停車場(chǎng)建設(shè);完成下郎德村風(fēng)貌整治工程;啟動(dòng)實(shí)施南統(tǒng)服務(wù)區(qū)場(chǎng)平工程和主大街建設(shè)。著力將郎德景區(qū)打造成為國(guó)家級(jí)旅游文化示范區(qū)，中國(guó)社區(qū)旅游的典范，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)及匯集民族文化、生態(tài)旅游、休閑度假、養(yǎng)生體驗(yàn)于一體的國(guó)際旅游目的地。

　　在普惠民生方面，繼續(xù)實(shí)施教育獎(jiǎng)勵(lì)政策;充分發(fā)揮好“農(nóng)家書屋”文化育人、便民利民功能;落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)惠民政策，及時(shí)兌現(xiàn)惠民資金，全力抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

　　在基層民主法制方面，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高全鎮(zhèn)人民的生活幸福指數(shù);加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念、法律意識(shí)、民主意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺(jué)參與村級(jí)事務(wù)、村務(wù)公開等管理，促進(jìn)依法管理村級(jí)事務(wù)，民主監(jiān)督等法律程序和規(guī)定，深化基層組織建設(shè)。(全峰楊)