【建議】

　　應(yīng)合理安排推地節(jié)奏

　　新京報：“國五條”中提到要增加普通商品住房及用地供應(yīng)，您認(rèn)為在供地方面，政府應(yīng)如何更科學(xué)、更合理供應(yīng)土地?

　　范小沖：現(xiàn)在所提的，基本上還是以前的思路和辦法的落實，在執(zhí)行上面加強(qiáng)力度，這樣產(chǎn)生效果的空間是有限的。而要真正有大的變化，還是要進(jìn)行制度的改革。例如土地財政的問題，城鄉(xiāng)土地的二元結(jié)構(gòu)問題，民間資本是否能進(jìn)入一級開發(fā)的問題，以及容積率的問題等，都還有很大的制度改革空間。

　　楊紅旭：供地政策方面，短期內(nèi)沒什么好辦法。長期來看，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，打破地方政府對土地供應(yīng)的壟斷�？梢詮膬煞矫嫒胧�，一是現(xiàn)在城市土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，批而未建的用地規(guī)模巨大，對城市的這些存量用地，例如國有企業(yè)的廢棄工廠，企事業(yè)單位的閑置的土地，應(yīng)鼓勵他們自行轉(zhuǎn)讓，將土地盤活;第二，對農(nóng)村集體土地也應(yīng)允許其自行轉(zhuǎn)讓，用于房地產(chǎn)開發(fā)。

　　陳國強(qiáng)：首先，對北京這樣的城市，要保證充足的供地量，不能像之前，連續(xù)幾年完不成年度住宅供地計劃。第二，土地供應(yīng)的區(qū)域、供應(yīng)的節(jié)奏要更合理、更科學(xué)，遠(yuǎn)郊區(qū)縣和城中心土地供應(yīng)要有一定的組合，供應(yīng)的節(jié)奏不能再出現(xiàn)年中斷頓、年底集中推的情況。第三，對已經(jīng)成交的土地，要督促拿地方及時開發(fā)，及時形成住宅市場的供應(yīng)量。第四，加大保障房建設(shè)用地的供應(yīng)。

　　高姍：一方面要調(diào)整地方政府對于地價的預(yù)期，合理設(shè)定起拍價格。由于地方政府對于土地財政的依賴，使得其對于出讓地塊的價格預(yù)期普遍較高，由于地價加諸在房價中的比重較大，因此地價偏高不利于對房價的控制;另一方面，政府在推地節(jié)奏方面應(yīng)合理安排，避免出現(xiàn)階段性過熱或過冷，由此帶來的供應(yīng)的過多或不足都不利于市場的平穩(wěn)發(fā)展。

　　“國五條”是和2010年以來國務(wù)院陸續(xù)出臺的“國十一條”、“國八條”等一脈相承的，對穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制市場的非理性表現(xiàn)有及時引導(dǎo)的作用。

　　陳國強(qiáng)(中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長)

　　政府要想動用行政手段，那是會有很多的辦法的。但是產(chǎn)生相應(yīng)的副作用也會很大。很多手段會很有效，但是會不會用，還需要評估。

　　范小沖(陽光100集團(tuán)常務(wù)副總裁)

　　“國五條”體現(xiàn)了兩個層次的要求，一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行既有的限購政策，二是意味著限購范圍有可能擴(kuò)大。

　　朱中一(中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長)

　　樓市溫度達(dá)到80度了，若無調(diào)控，則將繼續(xù)升至100度;但有了調(diào)控，溫度也只是不再繼續(xù)上升，或者一段時間后降至60度而已。

　　楊紅旭(上海易居房地產(chǎn)研究院副院長)

　　政府在推地節(jié)奏方面應(yīng)合理安排，避免出現(xiàn)階段性過熱或過冷，由此帶來的供應(yīng)的過多或不足都不利于市場的平穩(wěn)發(fā)展。

　　高姍(亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理)