16日，越南總理阮晉勇（右）歡迎來訪的日本首相安倍晉三。
1月16日，日本首相安倍晉三和夫人安倍昭惠乘坐日本政府專機，從東京出發(fā)南下，于當天下午抵達越南首都河內(nèi)，開啟了他就任首相以來的首次外訪。整個行程，恰好沿著中國沿海“畫了一個弧”。“我希望此訪將成為安倍政權(quán)戰(zhàn)略外交的開端”，在啟程前，安倍對日本媒體稱。
在當天晚些時候與越南總理阮晉勇的會談中，中國成為熱點話題。安倍公開呼吁越南與日本聯(lián)起手來，共同應(yīng)對中國在本地區(qū)“日益活躍的行動”。
安倍外交新戰(zhàn)略從越南啟動
六年前，中日關(guān)系因為靖國神社問題跌入歷史低谷，安倍晉三就任首相次月便訪問中國，實現(xiàn)兩國關(guān)系破冰。
六年后，中日關(guān)系再次因為釣魚島問題跌入歷史低谷，但在同樣背景下就任首相的安倍，卻作出了不同的外交選擇。16日，在訪問越南期間，安倍大談“中國問題”，并鼓吹日越聯(lián)手應(yīng)對中國強化海洋影響力的舉動。
對安倍而言，第二次就任首相后的首次外訪有著重要的意義。在16日上午啟程前往越南前，安倍對日本媒體稱，這次對越南、泰國、印尼等東南亞三國的訪問，將是其戰(zhàn)略外交的開端。
“這次的外訪，我希望其成為安倍政權(quán)戰(zhàn)略外交的開端，通過這次訪問，日本將與在民主主義、基本人權(quán)以及法治領(lǐng)域有著共同價值觀的國家強化合作。”安倍稱。
安倍還稱，在亞太地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生巨大變化的背景下，與亞洲各國強化關(guān)系，“有利于地區(qū)的和平穩(wěn)定，也與日本的國家利益密切相關(guān)。”
分析人士認為，安倍所指的“地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境變化”，影射的便是“中國的海洋崛起”。
早在安倍啟動這次外訪前，其東南亞三國的外交選擇，就被日本媒體解讀為“包圍中國”之舉。自安倍去年12月帶領(lǐng)自民黨取得政權(quán)以來，加上安倍本人即將訪問的三個國家，日本政府高官（副首相麻生太郎、外相岸田文雄）已訪問了八個國家，其中7個在東南亞。
“盡管安倍沒有指名道姓地呼吁警惕中國，但首相官邸中也有人說，如果要理解為‘中國包圍網(wǎng)’，也無不妥。”日本媒體政治記者高田圭太稱。
“日越同意強化安保合作”
這次對越南的訪問，更被日本媒體視為安倍“包圍戰(zhàn)略”的重中之重。
日本媒體稱，安倍對越南的訪問，除了強化兩國經(jīng)濟合作，中國問題將是焦點，“越南在南沙問題上與中國存在紛爭，對于在釣魚島問題上頻繁遭受中國‘挑釁’的日本而言，兩國擁有共同的立場。”
日本NHK報道稱，安倍16日下午4點抵達河內(nèi)后，很快便與越南總理阮晉勇舉行會談。報道稱，阮晉勇感謝安倍將越南選為就任后首訪國，并稱贊安倍為越日構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出了“重大的貢獻”。
安倍則稱，自從他上次卸任首相，已經(jīng)過去六年，“這6年間，亞洲太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了巨大變化。在這一背景下，日本與越南強化合作，對地區(qū)和平和穩(wěn)定有著重要意義。”
NHK報道稱，安倍與阮晉勇在會談中對“中國在海洋的積極活動”交換了意見。安倍向越方介紹了“中國政府船只‘頻繁侵犯日本領(lǐng)海’的情況。”
報道還援引安倍的話稱，“相關(guān)國家都應(yīng)該遵守國家法準則，中國‘單方面激化事態(tài)’的行為十分危險，中國在這一地區(qū)的頻繁動作，是整個地區(qū)均為之‘擔憂’的事。”報道稱，安倍言下之意是呼吁越南與日方在此問題上協(xié)調(diào)立場，共同應(yīng)對。
《讀賣新聞》報道稱，兩國“一致反對強行改變東海及南海現(xiàn)狀，呼吁遵從‘國際法’。”
報道稱，安倍在會談中還闡述了日方在南海問題上的立場，“并與越方取得了一致意見。”
據(jù)報道，會談結(jié)束后，日越雙方在認識到“中國強化海洋影響力”的背景下，就強化安全保障合作達成一致。但報道并未透露合作的具體細節(jié)。另有日本媒體報道稱，兩國決定推動高層級的政治與安全保障對話。
在經(jīng)濟合作領(lǐng)域，安倍還決定向越南新提供約5億美元的貸款，并幫助越南建設(shè)核電站。雙方還決定在稀土開發(fā)問題上強化合作。
在會談后的聯(lián)合新聞發(fā)布會上，安倍稱，“日越兩國將發(fā)展在地區(qū)和平和穩(wěn)定中扮演積極角色的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國一致同意，積極推進在政治、安保領(lǐng)域的合作”。
“前途未卜”的安倍新外交
17日結(jié)束對越南的訪問后，安倍將赴泰國和印尼訪問。在印尼，安倍將出席日本與東盟開展合作40周年的紀念儀式，并正式發(fā)表其“新亞洲政策”。
“以向中國發(fā)出‘遏制’信號的形式，‘安倍外交’已正式啟動。”日本媒體稱。
但這家媒體也稱，在強化與東南亞國家關(guān)系的同時，安倍也面臨與中國重啟戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要課題，而后者，又恰是安倍試圖“遏制”的對象，“安倍外交的前景可謂險地重重。”
觀察人士認為，奉行過于露骨的“圍堵”中國戰(zhàn)略，將為安倍政權(quán)改善對華關(guān)系增加更多障礙。對于日本的盟友美國而言，也不愿意看到日中關(guān)系極度交惡，因為這將破壞奧巴馬政府亞太戰(zhàn)略的整體部署，因此，安倍的新外交戰(zhàn)略最終能走多遠，并不令人樂觀。
■ 鏈接
日欲在釣魚島側(cè)近部署戰(zhàn)機遭拒
日本媒體16日報道稱，日本政府正考慮在距離中國臺灣及釣魚島最近的先島群島部署戰(zhàn)機。
《每日新聞》報道稱，目前日本戰(zhàn)機距離最近的部署在沖繩那霸基地，距釣魚島有420公里。如發(fā)現(xiàn)中國飛機“來犯”，F(xiàn)-15戰(zhàn)機即便高速飛行，也需要20分鐘左右。
因此，日本政府準備在距離釣魚島更近的下地島、石垣島及宮古島擇地部署戰(zhàn)機。相關(guān)調(diào)查工作也在研究之中。
目前，最為合適的是距離釣魚島只有190公里左右的下地島。此島現(xiàn)有機場處于閑置狀態(tài)，也適合戰(zhàn)機起降。
不過，根據(jù)1971年當?shù)卣c日本政府簽署的協(xié)議，下地機場不得軍用。如今管理該機場的沖繩縣政府近日也明言，當初的協(xié)議至今有效，“不同意將機場供自衛(wèi)隊使用。”
■ 反應(yīng)
越南媒體不談“遏制中國”
報道安倍訪越更多關(guān)注經(jīng)濟合作和對越援助
日本媒體熱炒安倍“拉越南圍堵中國”的話題，但在越南媒體，卻是另一番景象。該國媒體對安倍此訪的報道中，對日本媒體所言的“遏制中國”話題只字未提。
對于日本關(guān)切的“釣魚島問題”，越南一家主流媒體援引16日會見安倍的越南國家主席張晉創(chuàng)的話稱，“在東海問題受到本地區(qū)各國關(guān)注的背景下，張主席歡迎日本對解決東海問題的立場，同時強調(diào)，越南已多次明確：有關(guān)各國應(yīng)在國際法的基礎(chǔ)上解決分歧，維護世界和地區(qū)和平。”
而對安倍與阮晉勇的會談，越南媒體更關(guān)注經(jīng)濟合作。報道援引阮晉勇的話稱，越南對20年來日本政府向越南提供巨額官方發(fā)展援助表示衷心感謝，同時希望日本繼續(xù)增加對越官方發(fā)展援助。
