我們研究新政治觀,實質(zhì)上是以世界政治生態(tài)變化為參照,對政治意識、政治主體、政治行為與政治體制、政治權(quán)力運行諸內(nèi)容所作的符合時代要求的新概括、新設(shè)計
中國共產(chǎn)黨走過90年的歷程,期間實現(xiàn)了馬克思主義的兩次飛躍,第一次是毛澤東創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義,取得中國革命的勝利,解決了民族獨立問題。第二次是鄧小平創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義,取得中國改革開放的成功,有效解決了民生問題。那么,要實現(xiàn)馬克思主義的第三次飛躍,保證中華民族崛起于世界,保證社會主義煥發(fā)青春和活力,出路在民主政治,支點在確立新政治觀。
強(qiáng)調(diào)政治觀的創(chuàng)新與突破,并非為了去除與他人存在的差異
有一個現(xiàn)象在較長時間里讓人困惑,為什么在我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)巨大發(fā)展的情況下,民眾的幸福指數(shù)并沒有得到相應(yīng)提高,相反社會矛盾大量積聚,沖突燃點不斷下降?原因是多方面的,其中重要一點是政治體制改革未能跟上時代的要求。經(jīng)過30多年的改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)體制較計劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)走出很遠(yuǎn)的情況下,政治體制改革裹足不前,必然導(dǎo)致錯位,進(jìn)而產(chǎn)生矛盾和沖突,小則羈絆中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力,影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速高效發(fā)展,大則危及執(zhí)政。
邏輯和結(jié)論清楚,為什么政治體制改革遲遲未上路?有人認(rèn)為緣于既得利益集團(tuán)的阻撓,稍加分析便發(fā)現(xiàn)僅此不足以解釋現(xiàn)存的矛盾和問題,因為不改革死路一條,那時既得利益將喪失殆盡,故即使為了保護(hù)既得利益也不會拒絕改革。也有人認(rèn)為緣于執(zhí)政黨出現(xiàn)精神懈怠,缺少必要的勇氣和改革熱情,不敢觸及民主政治,擔(dān)心政治民主最終與權(quán)力集中的領(lǐng)導(dǎo)體制相沖突,危及執(zhí)政權(quán)。初看這抓住了問題的要害,實則不然。共產(chǎn)黨并非天生反民主,列寧說過,沒有民主不能實現(xiàn)社會主義,中國共產(chǎn)黨十七大報告強(qiáng)調(diào)“社會主義民主是社會主義的生命”。對于一個沒有自己利益且由先進(jìn)分子組成的政黨,其存在的理由和強(qiáng)大號召力就來自反對國民黨不民主,取得勝利也是因為堅持了民主。毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出:“同樣一個兵,昨天在敵軍不勇敢,今天在紅軍很勇敢,就是民主主義的影響。”理論是清晰的,問題是考察歷史與現(xiàn)實,我們又不能不承認(rèn),確實出現(xiàn)過、甚至今天仍然存在著民主不充分的狀況。我們因民主而產(chǎn)生和發(fā)展,卻又因民主建設(shè)滯后導(dǎo)致矛盾叢生,為什么?不是懼怕民主,而是很大程度上緣于理論準(zhǔn)備不足。沒有科學(xué)理論作指導(dǎo),就不能保證正確的改革路徑。經(jīng)濟(jì)體制改革做錯了可以再選擇,政治體制改革或民主政治走錯了路幾乎沒有補(bǔ)救的可能。那么當(dāng)前理論準(zhǔn)備不足主要反映在哪里?重點在于尚未確立起現(xiàn)代政治觀或曰新政治觀。
研究和確立新政治觀,首先需要回答什么是政治觀。由于不同政黨或政治制度下的國家對政治的解讀并不相同,因此政治觀也存在著差異,站在新政治觀的角度認(rèn)識問題,政治是不同利益主體為爭取和維護(hù)自身利益而形成的各種關(guān)系、開展的各種活動的總概括。政治觀是人們對政治的認(rèn)識和判斷,具體講是對政黨、政治制度、政治活動的基本觀點和看法。我們研究新政治觀,實質(zhì)上是以世界政治生態(tài)變化為參照,以中國共產(chǎn)黨由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c,從重新解讀和詮釋政治的本質(zhì)內(nèi)涵入手,對政治意識、政治主體、政治行為與政治體制、政治權(quán)力運行諸內(nèi)容所作的符合時代要求的新概括、新設(shè)計。所以強(qiáng)調(diào)政治觀的創(chuàng)新和突破,并非為了去除與他人存在的差異,有差異才有特色社會主義,而是為了滿足時代要求,為了提高黨的執(zhí)政能力,更加有力地推動中華民族的偉大復(fù)興。
新政治觀:關(guān)注方向、創(chuàng)新點與突破口
新政治觀,一個“新”字便指明了關(guān)注方向和創(chuàng)新點與突破口,同時涉及調(diào)整什么和為什么調(diào)整。從世界政治生態(tài)發(fā)生巨大變化、不同政治制度基礎(chǔ)上的政治訴求不斷拉近的情況看,冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界政治生態(tài)一直處于變化中,“意識形態(tài)終結(jié)”和文明沖突理論漸成主流,美國等西方國家的政治觀不斷調(diào)整。比如美國冷戰(zhàn)時期確立的四大任務(wù)之一是“消滅黃禍”(共產(chǎn)主義),而今著力于“把非融合性斷層國家改造為核心國家”(《五角大樓的新地圖》),而核心國家中就包括中國,這在一定程度上跳出了主義與制度之爭。這些都意味著再以社會主義與資本主義制度對抗解釋世界,已經(jīng)缺少更大的說服力,尤其反映于精神領(lǐng)域,這種變化給我們的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。由于西方社會原本就沒有把政治與精神系統(tǒng)相聯(lián)系,甚至對政治人物的評價傾向于負(fù)面,所謂“不讓政治家說假話相當(dāng)于不讓狼吃人”,那么冷戰(zhàn)結(jié)束對他們來講只是換了一種國家博弈方式,不會危及精神和信仰。我們就不同了,由于革命而把共產(chǎn)黨的政治及其領(lǐng)袖神圣化,形成了宗教信仰之外的政治信仰,這種信仰高度依賴?yán)碚摰南冗M(jìn)性,同時離不開環(huán)境氛圍的強(qiáng)化,所以,階級對抗越激烈,環(huán)境條件越殘酷,犧牲度越高,信仰愈堅定,這也是革命先驅(qū)甘為勞苦大眾拋頭顱灑熱血的重要原因。冷戰(zhàn)結(jié)束,鮮明而不可調(diào)和的階級斗爭不再,強(qiáng)化信仰的環(huán)境因素消除,堅守信仰變得艱難,這就是冷戰(zhàn)結(jié)束對我們的挑戰(zhàn)大于西方的緣由,是建設(shè)新政治觀的重要推手和動因。
從中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,價值系統(tǒng)發(fā)生重大改變的情況看,革命與執(zhí)政差異很大,革命講的是暴力,執(zhí)政強(qiáng)調(diào)的是平衡與妥協(xié),革命采取的是揭示乃至激化階級矛盾,執(zhí)政是消除矛盾、彌合分歧,革命時強(qiáng)調(diào)階級矛盾不可調(diào)和,執(zhí)政時強(qiáng)調(diào)階層之間可以實現(xiàn)和諧。反映在利益方面,革命階段通過剝奪一個階級的利益來維護(hù)另一個階級的利益,執(zhí)政階段必須滿足各階層、各集團(tuán)的利益。革命階段為了根本目的可以犧牲一部分人的利益,執(zhí)政階段不能通過犧牲來實現(xiàn),只能提供各利益體的平等博弈來調(diào)節(jié)利益,等等。如此之巨大差異,決定了以革命階段的理論來指導(dǎo)執(zhí)政階段的行為,已經(jīng)失去實踐性和可操作性。更根本的問題聚集于共產(chǎn)黨執(zhí)政依靠誰?盡管我們習(xí)慣說依靠人民,問題在于人民一直是個政治的概念,依靠人民就存在著非人民,執(zhí)政狀態(tài)下的中國已經(jīng)沒有能夠構(gòu)成階級的非人民,那么對人民是否作出區(qū)分?現(xiàn)實看我們確實突出了一部分人的利益,并且是那些“有利于執(zhí)政的人群”,這一點從拆遷時的對壘即可以看出。也就是說利益關(guān)系的調(diào)整導(dǎo)致了黨政官員或公務(wù)員系統(tǒng)成為普通群眾的對立面,這些人享有的隱形福利已經(jīng)讓納稅人感受到一種新的剝削產(chǎn)生,搞不好還造成了人民虛位、既得利益集團(tuán)形成。既然癥結(jié)不難弄清,為什么仍然坐視大量矛盾堆積?就是因為政治體制改革未能與改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革同步,制約政治體制改革的關(guān)鍵是政治觀未能實現(xiàn)突破,這也是建設(shè)新政治觀的根本原因所在。
從民眾獨立思考和求異思維能力大大增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)為表達(dá)民意提供更充分空間的情況看,也需要重新解讀政治以獲支撐。紀(jì)念鄧小平誕辰100周年期間,香港有媒體評價:“鄧公最大的貢獻(xiàn)是教會了國人如何思考。”的確,1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,好似歐洲的啟蒙運動,讓不會思考的中國人跳出“兩個凡是”的精神桎梏,又是因為思考而推動著政治的改變,使威權(quán)政治向平民政治轉(zhuǎn)變。與此同時,新規(guī)則、新技術(shù)又把世界推入全球化時代、網(wǎng)媒時代。疊加作用的結(jié)果,不在于理論說了什么,而在現(xiàn)實表現(xiàn)與理論是否一致;不在于過去曾經(jīng)做出什么,而在當(dāng)下正在做什么,甚至是否能做出什么。美國總統(tǒng)奧巴馬雨中演講無人為其打傘,而我們一個20多歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長卻有人為其撐傘;我們的官員公開場合大談西方社會腐朽,要求大眾愛國奉獻(xiàn),私下卻用貪腐來的錢將妻兒移民西方,自己當(dāng)裸官。至此,再不重新解讀政治,確立新的政治觀,就不可能以新思維建構(gòu)政治體制、規(guī)范政治活動,必定失去人民群眾的支持,執(zhí)政基礎(chǔ)隨之瓦解。這也是建立新政治觀的重要原因。

