據(jù)貴州日?qǐng)?bào)消息 錦屏縣充分利用平安邊界、邊際聯(lián)防的模式，進(jìn)行邊界村寨的平安創(chuàng)建，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姾椭C發(fā)展，繁榮邊際走廊。

　　錦屏縣與黎平、劍河、天柱和湖南省靖州縣有長達(dá)273公里的邊界，共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)行政村相互接壤，在平安邊界創(chuàng)建中，錦屏以當(dāng)前開展的平安創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極維護(hù)好邊界社會(huì)穩(wěn)定。大同、銅鼓、敦寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都組織干部和接邊村干，到靖州縣大堡子、三秋、藕團(tuán)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)誼互訪活動(dòng)，加強(qiáng)交流，形成共識(shí)，同時(shí)還簽訂了邊界糾紛調(diào)處協(xié)議。銅鼓鎮(zhèn)和三秋鄉(xiāng)每年均組織籃球友誼賽，銅鼓鎮(zhèn)同門村與大堡子鎮(zhèn)唐款村共同修建通村公路，兩縣交界的巖彎村民族歌場，成為兩縣人民的文化交流勝地。

　　針對(duì)邊際矛盾糾紛的調(diào)解，邊界縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府聯(lián)手，克服保護(hù)主義、本位主義，本著維護(hù)接邊地區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，在邊際糾紛調(diào)處進(jìn)行了有益的嘗試。過去，靖州縣大堡子鄉(xiāng)元貞村與錦屏縣銅鼓鎮(zhèn)同里村曾發(fā)生山林權(quán)屬爭議，涉及群眾112戶、山林面積255畝。錦屏縣在創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)中，多次與靖州縣委、縣政府協(xié)商，簽訂了邊界糾紛調(diào)處協(xié)定，山林權(quán)屬糾紛圓滿解決。隨后，雙方還協(xié)商解決了9起糾紛，涉及山林面積3730余畝。

　　敦寨鎮(zhèn)云亮村曾與靖州縣藕團(tuán)鄉(xiāng)老里村發(fā)生山林糾紛，并一度激化群體性械斗，造成人員傷亡的嚴(yán)重后果。錦屏縣在創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)中，云亮村聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會(huì)與老里村村委會(huì)達(dá)成協(xié)議，爭執(zhí)24年之久的年山林糾紛成功和解。

　　錦屏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村還建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織，成立接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)信息員等，開展平安邊界創(chuàng)建。目前，全縣建有治保會(huì)154個(gè)、調(diào)解委員會(huì)154個(gè)、農(nóng)村專職治安聯(lián)防隊(duì)3支、義務(wù)消防隊(duì)290個(gè)、治安信息員225名，今年投入綜治平安經(jīng)費(fèi)400多萬元。接邊村寨調(diào)委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)(徽章)、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”，在調(diào)解方式上部分接邊村寨實(shí)現(xiàn)了從“村頭、炕頭、田頭”調(diào)解到辦公室開庭式調(diào)解的轉(zhuǎn)變，調(diào)解協(xié)議書進(jìn)一步合法、規(guī)范，權(quán)威性顯著提高。

　　為了進(jìn)一步提升邊界和諧的層次和廣度，該縣還將平安邊界建設(shè)工作，放到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展接邊經(jīng)濟(jì)的高度來安排部署，加強(qiáng)了涉邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)誼和商貿(mào)合作，成立了“邊際友好促進(jìn)會(huì)”和“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)”。全縣邊際地區(qū)組建跨區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷組織30多個(gè)，發(fā)展跨區(qū)投資項(xiàng)目28個(gè)，每年民間文化交流舉行40余次。銅鼓鎮(zhèn)花橋村與靖州縣大堡子鄉(xiāng)元貞村合建的養(yǎng)豬、經(jīng)果專業(yè)合作社，社員戶均增收1000多元。三江鎮(zhèn)與大堡子鄉(xiāng)共同培育邊貿(mào)市場，促進(jìn)邊界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　平安邊界建設(shè)有效地促進(jìn)了全縣社會(huì)安定和諧，經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣進(jìn)行安全感測評(píng)，“有安全感”達(dá)98.68%，同比上升4.34個(gè)百分點(diǎn)，名列全省第一名。

（吳育瑞）