牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)
觀點精粹
●對于推進(jìn)“三化”同步，我們要始終不動搖、不放松，動搖了必將又耽誤，放松了必將更落后。工業(yè)化是動力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。
●在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，切實擺脫“資源路徑依賴”，避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢陷阱”。專家解析嘉賓專家：張曉陽貴州財經(jīng)學(xué)院副院長主持人：本報記者趙勇軍專家解析嘉賓專家：曾蕓貴州大學(xué)人文學(xué)院副教授主持人：本報記者趙勇軍觀點精粹
●要改變自卑、自輕、自懦、自棄及自大心理，樹立和形成自尊、自重、自信、自強(qiáng)的文化思想。有自信必有信心，有志氣必能自強(qiáng)。
●越是發(fā)展滯后，民生問題就越是突出，改善民生的任務(wù)就越加迫切，就越要重視保障和改善民生。
專家解析
高效落實政策加大開放力度是關(guān)鍵
要實現(xiàn)貴州跨越式發(fā)展，在十年內(nèi)始終保持每年經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國、西部地區(qū)平均水平，高于我省以往水平需要做好四方面的工作。
第一是一定要把握好2號文件帶來的后發(fā)趕超的最好時間，注重2號文件的時效性，盡快促進(jìn)國家發(fā)改委批準(zhǔn)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和貴州省主體功能區(qū)的規(guī)劃，同時我省要編制貴安新區(qū)規(guī)劃，早日上報國家批準(zhǔn)。
第二是要保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本態(tài)勢。去年我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國平均水平，但要實現(xiàn)后發(fā)趕超一年是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，怎么樣才能實現(xiàn)每年都快速發(fā)展呢？個中關(guān)鍵在于保持高速的投資態(tài)勢，只有高速的投資態(tài)勢保持十年，貴州的發(fā)展才有可能和全國同步。
第三是要真正走出資源依賴的陷阱。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有一個魔咒，即資源富集區(qū)一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)。因此貴州要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就不能再走單一的資源開發(fā)之路，而是要搶占振興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點，不斷打長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具有市場競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群。
第四是栗戰(zhàn)書書記在多次講話中提到，從現(xiàn)在的情況來看，貴州開放比改革更重要，貴州要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須始終堅持大開放，通過大開放來實現(xiàn)大開發(fā)。根據(jù)國家發(fā)改委國際合作中心2012年3月31日首次公布的全國31個省市對外開放指數(shù)排名，在2011年，貴州的開放度為3.4%，為全國倒數(shù)第一，而全國開放度最高的上海則是84.7%，差距非常巨大。貴州只有大開放，才能大發(fā)展，才能吸引國內(nèi)外各種資本的大量進(jìn)入，貴州也才能從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣融入主流經(jīng)濟(jì)社會。
專家解析
文化建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)
文化建設(shè)是貴州省社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要任務(wù)。文化建設(shè)主要任務(wù)就是全社會科學(xué)文化知識的普及和提高，文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，文化創(chuàng)新體系的建立和可持續(xù)發(fā)展。文化建設(shè)當(dāng)中對文化資源多樣性的保護(hù)又占著非常重要的地位，那么貴州既擁有寶貴的民族文化資源，也承擔(dān)著正確引導(dǎo)多樣性文化和諧繁榮的責(zé)任，那么源于主體文化認(rèn)同的文化保護(hù)實踐，會使保護(hù)成為文化主體的自我選擇，增強(qiáng)文化保護(hù)的廣度和深度，這是從文化建設(shè)方面的意義。
貴州文化產(chǎn)業(yè)不僅要關(guān)注各種產(chǎn)業(yè)要素，更重要的是建立相關(guān)文化群體歸屬感和認(rèn)同感，雖然今天無法通過簡單復(fù)制傳統(tǒng)文化來重建文化認(rèn)同，但是我覺得這種由集體記憶傳承的貴州精神應(yīng)該是貴州主體文化的根基，也是在新的社會文化環(huán)境當(dāng)中發(fā)展貴州文化產(chǎn)業(yè)的可能，應(yīng)加強(qiáng)地域文化研究，提煉優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，通過宣傳教育，成為全省干部群眾認(rèn)同的價值觀，增強(qiáng)文化自信心，逐步形成地域文化特質(zhì)，來凝練具有歷史底蘊和時代感的貴州精神。對外有一種對外提升地域文化形象的作用，地域文化現(xiàn)象已成為地方文化標(biāo)識，地方文化現(xiàn)象塑造和傳播，也成為提升地方綜合競爭力的力氣。
貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要改變既有的印象，建立新的文化意象，留給人們更多文化想象空間，通過整理貴州的文化資源，挖掘其中的積極因素，凝練正面健康的貴州地域文化形象，矯正現(xiàn)有的負(fù)面地域意象，改變外界對貴州的成長偏見，是推動貴州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的有效途徑。
貴州文化源遠(yuǎn)流長，同時也是富有創(chuàng)新活力的中國新思想的搖籃，這里有古老文化和現(xiàn)代創(chuàng)意的融合，有新和舊的相互激蕩，可以使文化傳承和文明創(chuàng)新互為因果，也可以使人文精神、經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，完全可以樹立貴州國際文化創(chuàng)意地區(qū)的新形象。堅持黔文化多元特質(zhì)，將體現(xiàn)我們文化自信心，提高文化凝聚力，增強(qiáng)文化自覺，在自身的基礎(chǔ)上，尋求新的發(fā)展。貴州文化形象構(gòu)建，可進(jìn)一步豐富多彩貴州品牌的內(nèi)涵，更為重要的是貴州文化產(chǎn)品在國內(nèi)外市場得到廣泛推廣，避免遭受在國際文化貿(mào)易當(dāng)中的文化折扣現(xiàn)象，實現(xiàn)貴州文化認(rèn)同和理解。
助讀鏈接
關(guān)于報告的標(biāo)題
報告標(biāo)題明確為“以黨的十八大精神為指引，堅持科學(xué)發(fā)展奮力后發(fā)趕超，為與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)而奮斗”。主要是基于三方面考慮：一是雖然下半年才召開黨的十八大，但今后五年我們都將全面貫徹落實黨的十八大精神，因此考慮報告稿要旗幟鮮明地亮明態(tài)度，指出未來五年的重要指導(dǎo)就是黨的十八大精神；二是貫徹落實胡錦濤總書記2005年春節(jié)視察貴州和2010年8月對貴州工作的重要指示精神，要有志氣、有信心，努力實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越；三是全面貫徹落實國發(fā)【2012】2號文件精神，按照全面建設(shè)小康社會“兩步走”的戰(zhàn)略步驟，努力走出一條符合自身實際和時代要求的后發(fā)趕超之路。
關(guān)于走后發(fā)趕超之路
報告稿簡要分析了當(dāng)前我省所處的歷史階段和面臨的良好機(jī)遇，概括提出后發(fā)趕超之路是一條從現(xiàn)階段貴州實際出發(fā)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路，并從具體內(nèi)涵上指出：貴州的后發(fā)趕超之路，是一條追趕全國“三化”步伐，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，廣泛匯聚發(fā)展要素，充分運用一切先進(jìn)發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速跨越和社會全面進(jìn)步的道路；是一條面對更加強(qiáng)化的市場約束和更加剛性的環(huán)境約束，面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，破解資源環(huán)境制約、實現(xiàn)循環(huán)利用，做到既提速又轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益社會效益生態(tài)效益同步提升的道路；是一條充分調(diào)動人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提升幸福指數(shù)的道路。
關(guān)鍵詞解讀
【后發(fā)趕超】
——今后五年，我們要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為全省上下的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、具體項目和實際行動，逐步縮小全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)程度與全國的差距，為與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)打下具有決定性意義的堅實基礎(chǔ)。
【“三化”同步】
——大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)資源精深加工產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省，盡快壯大我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，堅持走山區(qū)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為工業(yè)發(fā)展提供更加良好的發(fā)展條件，把更多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大規(guī)模推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提高經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，加快構(gòu)建符合喀斯特地區(qū)實際和適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
【資源優(yōu)勢陷阱】
——貴州資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。要樹立正確的資源觀和科學(xué)的開發(fā)觀，努力做到在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，切實擺脫“資源路徑依賴”，避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢陷阱”。
【開放】
——我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份，開放帶來的活力在某種意義上比改革帶來的活力還要大。開放，不僅是對外開放，還要對內(nèi)開放。對外開放主要是積極參與國際分工，大力吸引省外國外投資，引進(jìn)先進(jìn)的市場理念和管理辦法；對內(nèi)開放主要是消除行政性壁壘，消除地區(qū)市場封鎖，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
【精神高地】
——有精神才會有力量。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。構(gòu)筑“精神高地”，首先需要有能凝聚人心的核心價值、能引領(lǐng)人生的理想坐標(biāo)、能啟迪心靈的精神生活。
【第一民生工程】
——扶貧開發(fā)是我省的“第一民生工程”。要按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思路，大力實施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升，大幅度減少貧困人口。
寄語黨代會
機(jī)關(guān)工作人員 劉曉舜
省第十一次黨代會報告是指導(dǎo)貴州未來五年發(fā)展的振奮人心的綱領(lǐng)性文件，對其中提到的五個翻番印象尤其深刻，那必須是建立在全省人民精神面貌發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)提速、苦干實干的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)的一個目標(biāo)。這個目標(biāo)無異給我們的工作和生活注入了一劑強(qiáng)心劑，作為一名機(jī)關(guān)工作人員，在以后的工作中，這就是我們強(qiáng)大的政策和精神指導(dǎo)。
銅仁市委副秘書長 楊俊
報告總結(jié)五年成績實事求是，分析問題客觀實際，對未來五年的奮斗目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。栗戰(zhàn)書書記在報告中說“貧困，不是貴州永久的標(biāo)簽，無奈，更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài)”，聽后非常激動，對于貧困地區(qū)工作的干部深受教育，提升了貴州人的自信心和自豪感。我們一定按照報告中要求的轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好本職工作，為全省全市2020年與全國同步進(jìn)入全面小康做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
貴陽中醫(yī)學(xué)院教師 龍江宏
報告高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，尤其對報告中說到的幾個奮戰(zhàn)五年，聽后備受鼓舞。作為一名教師，我們要把這種奮戰(zhàn)精神化為自己工作中的動力，要有不屈不撓的革命斗志精神，要有發(fā)憤圖強(qiáng)、后來居上的志氣，不向困難低頭，不向挫折妥協(xié)，以昂揚向上的姿態(tài)不斷前進(jìn)，為貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
