美國為啥不跟沙特談民主

石油儲量占世界總儲量的1/4、在西方投資數萬億美元、美英法等國軍火商的最大買家之一、麥加和麥地那等兩大伊斯蘭教圣地的“監護者”,擁有以上任何一個光環在中東都是“不得了”的,有一個國家讓它們盡數閃耀在自己的頭頂,它就是沙特阿拉伯。18日,沙特宣布總額1300億美元的新福利政策,這是一個月來該國第二次追加福利。此前,1000多名沙特軍人開進鄰國巴林“幫助平暴”。一直高聲“支持中東民主”的西方卻低調地緊盯著這軟硬兩手可能帶來的效果。“如果阿拉伯世界街頭暴力的多米諾骨牌倒向沙特,世界將會怎樣?”這個問題即使在某些西方政治家的腦海里打個轉兒,也會讓他們渾身發冷。二戰后中東幾經政治、社會劇變,沙特卻因“似乎永遠沒有改變”而被稱為“中東穩定之錨”。這次沙特還能在動蕩中成為新的穩定器嗎?這對于全球來說,至關重要。
動蕩地區包圍世界最大石油國家
利比亞接連遭到美英法的軍事打擊,巴林等海灣國家的政治持續動蕩,但對地區局勢一向敏感的中東多國股市這兩天卻“穩中有升”。21日,沙特股市繼前一天上漲4.51%后再次上漲200多點,并帶動阿聯酋、卡塔爾等股市上漲。路透社稱,“盡管區域內地緣政治依然緊張,但顯然沙特‘新政’有望給中東帶來穩定利好”。18日,沙特國王阿卜杜拉宣布新的社會福利措施,包括漲工資、向民眾發放現金補助、新建50萬套住房,并承諾3個月內成立反腐委員會。他還宣布增加6萬個軍警職位,并稱“要對任何試圖破壞國家安全和穩定的人給予打擊”。2月23日,沙特曾公布360億美元的福利計劃。
法新社稱,這些新的承諾是在抗議潮席卷阿拉伯世界之際作出的,沙特部分地區也出現了小規模示威,因為沙特青年失業率達到10%。一些西方媒體近來刊登了一幅中東“動蕩地圖”,用深淺不同的顏色顯示各國的動蕩程度,沙特顏色最淺,但已經被周圍的深色包圍。《紐約時報》稱,“沙特擁有龐大的石油資源、強大的宗教統治,一直被視為發生民主運動可能性最低的國家”。隨著中東“第二輪示威風暴”在也門、巴林等國出現,沙特感受到更大威脅。
路透社稱,盛產石油的沙特之前一直沒有遭遇大規模騷亂。但近來沙特國內也出現了一些民眾不滿跡象,沙特的吉達市出現街頭抗議,首都利雅得也開始有要求增加婦女權利的小規模示威,網絡上還出現了要求更多民主的帖子。沙特親王塔拉勒在接受英國廣播公司(BBC)采訪時說,“沙特除非加速改革,否則有可能被席卷阿拉伯世界的民眾起義傷害。”但沙特《阿拉伯新聞》總編卡勒德撰文稱,“沙特將成為希望和穩定的燈塔。沙特人尋求的變革也只是在伊斯蘭范圍內的改革。”
沙特真能成為海灣或中東的穩定器嗎?英國媒體認為,這需要從海灣小國巴林的亂局中尋找進一步答案。14日,沙特派1000多名士兵進入巴林,以幫助遭遇反政府示威浪潮的巴林王室維持局勢。英國《金融時報》稱,巴林政府早就請求沙特以及海灣合作委員會的幫助。德國N—TV電視臺20日以“禮品和大棒”為題稱,巴林等海灣國家的反政府抗議活動使沙特心神不定。沙特派大批警察防備國內抗議活動,并出兵巴林。與此同時,沙特還宣布了數百億美元的一攬子社會措施,并且給海灣阿拉伯國家大規模援助,“禮品和大棒至少在短期內使該地區處于平靜”。
沙特顯然更是世界石油市場最重要的平衡器。連日來利比亞內戰使其石油出口基本停滯,世界油價也因此飆升,沙特等國迅速宣布增產計劃。據國際能源機構IEA估算,沙特石油產出占世界的11.6%,它的閑置石油產能占整個OPEC的60%。路透社稱,沙特石油增產能輕松彌補利比亞減少的產能。不過報道同時擔心地稱,一旦沙特也出現動蕩,油價就有可能漲到200美元以上。





