處罰下載淫穢圖片，到底誰不懂法
今年1月份，“兩高”針對利用互聯網傳播淫穢信息出臺司法解釋，是否有罪取決于以牟利為目的和造成嚴重后果。
青年男子楊化軍（化名）一次偶然機會加入了一個QQ群，群里面的成員不時上傳一些淫穢、色情視頻和圖片。久而久之，他開始自己下載這些黃色東西，供自己“欣賞”。直到他被當地警方抓獲，他還不知道自己的行為違法了。四川省宜賓市南溪縣公安局網監大隊對楊化軍處以警告及罰款3000元的處罰。（《華西都市報》3月22日）
南溪縣公安局網監大隊大隊長劉應南根據的是1997年公安部《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》的有關規定。
不過，根據2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，“制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品，或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的”才構成違法，不再規定“瀏覽”、“查閱”淫穢物品構成違法。《辦法》是規章，《治安管理處罰法》是法律，并且《治安管理處罰法》更晚制定，根據“上位法優于下位法”、“后法優于前法”的原則，“瀏覽”、“查閱”淫穢物品理應不能再認定為違法。
作為一個網監大隊大隊長，連這些最基本的原則都不懂，還是要生搬硬套1997年《辦法》的規定，那他就不懂法，不懂法怎么能去執法呢？如果他明知這些法而不理會，選擇性適用對自己有利的《辦法》來執法，那他就是有意違法，有意將執法變成“執罰”，那么，該受罰的是網警而不是瀏覽、下載淫穢圖片的公民。
今年1月份，“兩高”針對利用互聯網傳播淫穢信息出臺司法解釋，是否有罪取決于以牟利為目的和造成嚴重后果。
法律只是用來懲戒對社會、對他人有害的行為，“瀏覽、下載”淫穢物品僅僅是私人行為，這跟當年夫妻倆在家里看黃碟一樣，跟夫妻過性生活一樣，并沒有危害到社會和他人，法律沒有理由加以干涉；并且，法律的目的是擴展人的自由，而這種侵犯個人私域的規定，明顯是對個人自由的壓縮，根本就不能適用。公眾之所以對此猛烈抨擊，就是在捍衛自身的權利。
□楊濤(司法從業者）
(新京報)
