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“兩高”路上的希望

  —— 榕江學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)    

                               
      龍 軍  吳會(huì)武 周重新    
    

  
    “兩高”（廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路）在榕江城郊交匯，鐵路在縣城設(shè)有火車站，這在貴州是獨(dú)一無(wú)二的。為此，榕江縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，針對(duì)該縣實(shí)際，確定了“解放思想，搶抓‘兩高’機(jī)遇，加快榕江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題。
     

    從今年3月開(kāi)始，榕江各級(jí)黨組織堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊圍繞活動(dòng)主題，全縣85個(gè)單位、171個(gè)基層黨組織、1888名黨員、24名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
                  
                                   

                                深入調(diào)研  納言問(wèn)計(jì)于民

    在活動(dòng)中，縣委班子通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，提出了“搶抓‘兩高’機(jī)遇，搞好生態(tài)建設(shè)，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，建好一座城市”的發(fā)展思路，著力抓好與“珠三角”的思想、體制、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)對(duì)接。縣委先后兩次召開(kāi)常委會(huì)，確定了7個(gè)調(diào)研課題，分別由縣委常委負(fù)責(zé)領(lǐng)題調(diào)研。為加快“區(qū)域次中心城市”建設(shè)步伐，縣委書(shū)記白躍軍帶著城市建設(shè)規(guī)劃、老城恢復(fù)和發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)課題，到江蘇、上海等地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理理念。為加快工業(yè)歸集區(qū)建設(shè)，破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，縣長(zhǎng)肖克帶著招商課題，到福建、深圳、廣東、浙江等地考察，宣傳榕江優(yōu)越的生態(tài)資源和良好的招商環(huán)境，帶回一批意向性投資協(xié)議。同時(shí)，縣委常委還分別建立2至3個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位緊密聯(lián)系工作實(shí)際，281名副科以上干部確定了196個(gè)調(diào)研課題。四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管工作部門、企業(yè)和幫扶村開(kāi)展調(diào)研，形成“千人大調(diào)研”，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

                                 解放思想  完善體制機(jī)制
 
     

     活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣各單位把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)有機(jī)銜接，把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，抓住轉(zhuǎn)變思想觀念、拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機(jī)制等重點(diǎn)來(lái)解放思想，沖破發(fā)展的思維定勢(shì)，把思想觀念從不符合、不利于科學(xué)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，初步形成了促進(jìn)人本發(fā)展、全面發(fā)展、安全發(fā)展的新機(jī)制。目前，圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立了15套工作班子，嚴(yán)格實(shí)行集團(tuán)承包制和督查機(jī)制，確保重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共清理出體制機(jī)制81個(gè)，擬廢止5個(gè)，擬修訂完善36個(gè)，擬新建30個(gè)。如：根據(jù)群眾居住分散，不利于群眾就近辦事的情況，廢除了原來(lái)的中心村建制；為進(jìn)一步規(guī)范縣委常委會(huì)議程序，提高常委會(huì)議議事效率和決策水平，縣委修改完善了《中共榕江縣委常委會(huì)議議事規(guī)則》；為認(rèn)真解決好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，制定并實(shí)行了《領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度》等。
 

                            落實(shí)“三保”  力促活動(dòng)得實(shí)效 
 
    

    榕江以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，主動(dòng)出擊，把“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)乎民生、增長(zhǎng)、穩(wěn)定的項(xiàng)目得到有效落實(shí)。
 

    在保民生方面，總投資1783.1萬(wàn)元共227戶的農(nóng)村危改工程已全部完成；2009年擬建設(shè)的462套廉租房已完成42.6%；農(nóng)民參加新型農(nóng)合醫(yī)人數(shù)已達(dá)260573人，參合率92.45%。在保增長(zhǎng)方面，完成項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)176個(gè)，總投資163.8億元。爭(zhēng)取新增國(guó)債項(xiàng)目45個(gè)，總投資18.6億元。招商引資簽約項(xiàng)目12個(gè)，合同引資6.9億元，到位資金1.35億元。今年6月，榕江在第5屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上簽約投資項(xiàng)目2個(gè)總投資達(dá)6.6億元，占全州簽約額12.47億元的52.9%；同時(shí)，超前謀劃好承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，加快啟動(dòng)工業(yè)歸集區(qū)建設(shè)。在保穩(wěn)定方面，深入開(kāi)展“平安榕江”創(chuàng)建活動(dòng)和開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，群眾安全感提升了12個(gè)百分點(diǎn)。投入230萬(wàn)元建立了城市電子監(jiān)控系統(tǒng)，成立治安應(yīng)急分隊(duì)，加大對(duì)“吸販毒、賭博”的打擊，扎實(shí)開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
                
                

                               打造基地  對(duì)接“珠三角”
 
    

    借助“兩高”過(guò)境優(yōu)勢(shì)，榕江積極搞好與“珠三角”的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，突出實(shí)踐特色，著力綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和休閑度假基地建設(shè)。在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面，搶抓 “全國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地”和“貴州無(wú)公害早熟蔬菜和西瓜主產(chǎn)區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，著力打造“珠三角”的“菜籃子”、“米袋子”、“餐桌子”。圍繞建設(shè)“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣”、“珠三角綠色食品供給基地”，確立了建設(shè)“10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品、10萬(wàn)畝綠色蔬菜、10萬(wàn)畝錫利貢米、10萬(wàn)畝竹林”的目標(biāo)。在休閑度假基地建設(shè)方面，搶抓貴州省將“黎從榕”列為全省旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū)的機(jī)遇，圍繞我州確定的“黎從榕侗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略決策，明確“民族生態(tài)旅游大縣”發(fā)展定位。構(gòu)建以三寶千戶侗寨為核心的都柳江多民族生態(tài)旅游精品線和環(huán)雷公山苗風(fēng)侗韻旅游精品線，發(fā)揮“古榕群”、“苗王廟”、“兩汪空申超短裙苗族風(fēng)情”、“晚寨琵琶歌”等品牌效應(yīng)，著力打造獨(dú)具特色的多民族原生文化和自然生態(tài)旅游品牌，把優(yōu)秀的民族歌舞、傳統(tǒng)工藝、建筑文化、飲食文化、農(nóng)業(yè)觀光、古城文化推向市場(chǎng)。“十一五”期間，力爭(zhēng)將榕江苗山侗水風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，把榕江建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的多民族原生文化和自然生態(tài)探秘、度假旅游目的地。