國務院:香港是地方行政區(qū) 無權創(chuàng)制"公投"
國務院港澳事務辦公室發(fā)言人就香港個別社會組織針對香港未來政制發(fā)展問題發(fā)動“五區(qū)公投運動”一事發(fā)表談話時稱，在香港特別行政區(qū)進行所謂“公投”沒有憲制性法律依據，沒有法律效力。
中新社北京1月15日電 國務院港澳事務辦公室發(fā)言人就香港個別社會組織針對香港未來政制發(fā)展問題發(fā)動“五區(qū)公投運動”一事發(fā)表談話，全文如下：
近日，香港個別社會組織宣布將推行以“盡快實現真普選，廢除功能組別”為主題的“五區(qū)公投運動”。對此，我們表示嚴重關注。
眾所周知，“公投”是由憲制性法律加以規(guī)定的，是一種憲制性安排，具有特定的政治和法律含義。香港特別行政區(qū)基本法沒有規(guī)定“公投”制度。香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域，無權創(chuàng)制“公投”制度。在香港特別行政區(qū)進行所謂“公投”沒有憲制性法律依據，沒有法律效力。香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會所作的有關決定，已對香港特別行政區(qū)政治體制的未來發(fā)展，包括行政長官和立法會實行普選所必須遵循的原則和程序作出明確規(guī)定。在香港特別行政區(qū)以任何形式對未來政制發(fā)展問題進行所謂“公投”，與香港特別行政區(qū)的法律地位不符，是從根本上違背香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會有關決定的。
在中央政府的大力支持和香港社會各界人士的共同努力下，香港特別行政區(qū)有效應對國際金融危機的沖擊，保持了經濟和社會大局的穩(wěn)定。一些人蓄意推動所謂“五區(qū)公投運動”，公然挑戰(zhàn)基本法和全國人大常委會有關決定，只會引發(fā)爭議，損害這種來之不易的良好局面，相信這是香港公眾所不愿見到的。
我們注意到，香港特別行政區(qū)許多社會人士已對“五區(qū)公投運動”表示強烈反對。曾蔭權行政長官一月十四日下午也在香港特別行政區(qū)立法會答問會上表示：在香港進行任何形式的所謂“公投”，都是完全沒有法律基礎和法律效力的，特區(qū)政府是不予承認的。關于香港政制的發(fā)展問題，無論大家的意見、立場有多大的不同，我們都必須嚴格按照基本法所確定的程序辦事，而任何偏離基本法所規(guī)定的程序的行為做法，都無助達成社會共識。曾蔭權行政長官和香港社會人士的上述看法符合基本法和全國人大常委會的有關決定，我們對此表示贊賞。
我們相信，香港特別行政區(qū)各界人士一定能夠明辨是非，在香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會所作決定的基礎上，理性務實地討論二0一二年行政長官和立法會兩個產生辦法的修改問題，推動香港特別行政區(qū)的政治體制循序漸進地向前發(fā)展。
