人保部：正研究養老金投資運營辦法
截至去年底，我國養老保險累計結余達1.92萬億元
人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基日前就“某省養老金委托給社會保險基金理事會投資運營”相關報道作出回應。他說，按照現行規定，養老基金仍然只能存銀行買國債。但他也表示，人保部已經先期開展了研究和論證，正在研究養老保險基金的投資運營辦法。
尹成基是在人保部組織召開的新聞發布會上作上述表示的。他強調，為了確保基金的安全、完整，各項社會保險基金實行專戶管理。“按照現行規定，養老基金仍然只能存銀行買國債。”
尹成基表示，五項社會保險中，養老保險在制度設計上是統賬結合的制度，是部分積累制，存在保值增值問題。其他的社會保險基金也是有一定的結余，但是從制度設計上，其他幾項社會保險是按照當期以收定支的原則來作出安排。養老保險關系到長期支付，有資金的長期平衡問題，保值增值問題比較突出。
據介紹，截至去年底，我國五項社會保險基金累計結余總額2.87萬億元，其中養老保險累計結余1.92萬億元。2011年全年，五項社會保險基金總收入2.37萬億元，比上年增長26%；總支出1.79萬億元，增長21.1%。
尹成基介紹，社會保險法規定，社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值，“十二五”規劃綱要提出，積極穩妥推進養老基金投資運營。人保部將按照國務院的部署，會同財政部等有關部門，在確保基金安全的前提下，研究實現養老基金保值增值的具體辦法。
他說，對于養老保險個人賬戶做實的13個省，經國務院批準，其個人賬戶中央財政補助的那一部分，由地方政府委托社保基金理事會投資運營。
他表示，下一步，將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題，為養老金考慮開辟新的投資運營的渠道，研究后在相關辦法中加以明確，但是“辦法的總原則是要確保基金的安全，這是第一位的”。
談到彈性退休問題，尹成基指出，我國目前也處在老齡化加快的階段，具體情況比較復雜，既面臨著老齡化加快的挑戰，同時又面臨著就業壓力巨大的挑戰。我國將在廣泛征求社會各界意見的基礎上適時研究完善領取養老金年齡的有關政策。記者 鄭曉波
