商務部啟動對美新能源補貼調查 中美對決升級
網易財經11月25日訊 25日，中國商務部網站發布2011年第69號公告，宣布將對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。
公告中稱，本次調查應中國機電產品進出口商會和中華全國工商業聯合會新能源商會的申請立案。以上申請人提出，美國政府對其國內可再生能源產業提供扶持政策及補貼措施，違反了世貿組織規則，對我國可再生能源產業發展造成了阻礙和限制，已構成貿易壁壘。申請人要求商務部啟動貿易壁壘調查，消除美國政府扶持政策及補貼措施對我國可再生能源產業的不利影響，以維護公平貿易環境。
本次壁壘調查所涉及的產品為可再生能源產品，主要包括與風能、太陽能、水能等可再生能源利用有關的產品、設備及其零部件。商務部公布的被調查項目包括美國華盛頓州“可再生能源生產鼓勵項目”，馬薩諸塞州“州立太陽能返款項目”等六個州的可再生能源補貼項目。
商務部進出口公平貿易局負責人表示，商務部將公正、客觀評估申請人指稱的有關扶持政策及補貼措施。如果調查結果認定上述政策措施違反世貿組織規則，構成貿易壁壘，商務部可以采取相應措施，如啟動世貿組織爭端解決程序。按照調查程序，本次調查將在2012年5月25日前結束，特殊情況下可延長至2012年8月25日。
中美新能源貿易對決
此前，由SolarWorld公司牽頭聯合其他6家生產商太陽能制造聯盟（CASM），向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申訴，要求聯邦政府對中國輸美多晶硅光伏電池進行反傾銷和反補貼調查，并對來自中國光伏產品征收超過10億美元的關稅。
美國商務部于當地時間11月9日發布公告稱，針對中國光伏產品的“雙反”案推至正式立案程序。據悉，美國市場大約占到中國光伏企業市場份額的15%左右。同時，如果美國最終決定征收反傾銷稅，有可能引發歐盟的效仿，長期依賴國外市場的中國光伏產業將遭到致命打擊。
此后，中國光伏企業迅速展開應訴及反制措施。中國光伏產業聯盟透露，我國多晶硅企業紛紛要求中國光伏產業聯盟等行業組織，向中國政府有關部門提出對美國出口到我國的多晶硅產品發起“雙反”調查申請。
國內某多晶硅企業提供的資料稱，美國多晶硅企業在其經營過程中享受大量的經濟補貼。如2010年，Hemlock公司和REC公司獲得上億美元政府補貼等，這些公司享受補貼電價也低于聯邦平均電價水平等。它們利用美國政府的補貼，在過去幾年中向我國大量出口低價的多晶硅產品，嚴重損害了我國多晶硅產業的發展，致使我國多數多晶硅企業在2011年相繼減產或停產，有的甚至倒閉破產。
而本次由中國機電產品進出口商會和中華全國工商業聯合會新能源商會提起的調查申請，正是由國內多家光伏制造企業聯合發起。此外，在中國機電產品進出口商會牽頭下，包括英利、尚德、天合、阿特斯在內的多家國內光伏企業還將于11月29日在北京舉行應對美國太陽能雙反“調查”的新聞發布會。
