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唐雙寧建議外儲分流 用來解決民生領域欠賬

 

    中國光大集團董事長唐雙寧23日說,我國的外匯儲備應該控制在8000億到1.3萬億美元的上下限,即人均600-1000美元即可,過多的外匯儲備建議五路分流。從治本的角度考慮,還須改革外匯儲備的生成機制和管理體制,為外匯儲備“瘦身”。

    在出席于此間召開的“2011中國金融形勢分析、預測與展望專家年會”時,唐雙寧說,設定8000億到1.3萬億美元外匯儲備的上下限,主要基于以下幾方面考慮:第一,償付外債。我國外債余額大概是5000多億美元,其中短期外債3700億美元,即使對外債保持100%的償債準備,5000多億美元足矣;第二,應對進口。按慣例一般保持相當于3個月進口額的儲備。考慮到政策調整和突發事件等因素,再寬算3個月進口額,則約需6000億美元;第三,支付外資收益。外商投資是10000多億美元,利潤按10%匯出境外,則約需1000億美元。綜合起來,保持8000億到1.3萬億美元(即人均600-1000美元)的外匯儲備即可。

    目前我國的外匯儲備已突破3萬億美元,對過多的外匯儲備,唐雙寧建議通過五路分流:第一,補充國有資本,借鑒國有銀行改革經驗,以一定量的外儲注入一些關鍵行業和企業;其次,購買戰略資源,以一定量外儲購買戰略性資源;第三,擴大海外投資,以一定量的外儲增加在國際組織的份額或用于海外商業性投資;第四,發行外國債券,以一定量外儲發行外債,既可外流美元,也能提升人民幣國際地位;第五,鼓勵民間持匯,建議國家財政以外匯轉移支付方式,解決國內住房、教育、養老等民生領域欠賬問題,或可稱為“民生外匯方案”。

    唐雙寧認為,上述五條也只是治標,從治本的角度考慮,還須改革外匯儲備的生成機制和管理體制。

 


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