中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開在即 五省區(qū)換一把手
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- 時間:2009-12-1 9:33:46 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議或?qū)⒂诒局茉诒本┱秸匍_。
會議召開前夕的11月30日，中共中央正式宣布，河南省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省等五省區(qū)的一把手也正式出爐。此次一把手人選變動涉及東南沿海、東北老工業(yè)基地、中部地區(qū)，新的一把手或?qū)⒃诒局芤孕碌纳矸輩⒓又醒虢?jīng)濟(jì)工作會議。
據(jù)中共中央的最新任命，原福建省委書記盧展工調(diào)任河南省委書記；原全國總工會副主席孫春蘭調(diào)任福建省委書記；原吉林省委書記王珉調(diào)任遼寧省委書記；原農(nóng)業(yè)部部長孫政才調(diào)任吉林省委書記；原河北省省長胡春華調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記。而原河南省委書記徐春光、原遼寧省委書記張文岳、原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲波均已年滿65周歲，不再擔(dān)任原來的職務(wù)。
在此次重要的人事任免前的11月27日，中央政治局召開會議，分析研究2010年經(jīng)濟(jì)工作。按照以往幾年的慣例，在中央政治局會議研究明年經(jīng)濟(jì)工作之后的一周內(nèi)，將召開一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議。因此，本周召開中央經(jīng)濟(jì)工作會議應(yīng)無異議。而會議召開前夕，中央對五省區(qū)一把手的任命，也意味著新的一把手可以參加中央經(jīng)濟(jì)工作會議，以便將中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的定調(diào)更好地在地方貫徹下去。
從此次五省區(qū)一把手的調(diào)任看來，新任河南省委書記盧展工之前已經(jīng)擔(dān)任了五年的福建省委書記。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，盧展工在擔(dān)任福建省省長任期內(nèi)，提出了發(fā)展“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略概念，而該戰(zhàn)略的相關(guān)規(guī)劃已今年正式出臺，上升為國家戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士分析，盧展工在東南沿海多年的歷練后，轉(zhuǎn)任中部大省河南，必將給河南省的工作帶去相應(yīng)的執(zhí)政思路。
原吉林省委書記王珉昨天則結(jié)束了在吉林省五年的履職，轉(zhuǎn)任遼寧省委書記，這位與商務(wù)部部長陳德銘一樣的前蘇州市委書記在吉林的任期內(nèi)，給吉林帶去諸多新思路，調(diào)任遼寧之后，王珉將在老工業(yè)基地問題更突出的遼寧省面臨更大的考驗。
出生于1963年的孫政才是此次調(diào)動中最年輕的地方一把手，這位當(dāng)年的玉米學(xué)博士、在農(nóng)業(yè)部部長的位置上干了不到兩年，便升任吉林省委書記。業(yè)內(nèi)人士分析，這位農(nóng)業(yè)專家將在東北農(nóng)業(yè)大省吉林獲得更好的發(fā)展前途，但顯然，面臨的挑戰(zhàn)也將更加艱巨。
與孫政才同齡的原河北省省長胡春華此次調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記。內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有中國最豐富的煤炭和風(fēng)電資源和草原，這位年輕的黨委書記將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧進(jìn)程中飽受考驗。
孫春蘭，從全國總工會的副主席、黨組書記調(diào)任福建省省委書記，也是新中國成立以來的第一位女地方省委書記，她的政治生涯起于遼寧省，曾任遼寧省委副書記。孫春蘭這位新中國第一位女地方省委書記必將引起世人的矚目。
會前未提通脹 財政投向由“硬”轉(zhuǎn)“軟”
中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前夕，于上周召開的黨外人士座談會以及中央政治局會議，已為經(jīng)濟(jì)工作會議定下基調(diào)和框架。
據(jù)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場機(jī)構(gòu)均預(yù)測，明年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體基調(diào)變化不大，但政策重點將由今年注重“量的增長”轉(zhuǎn)向明年的注重“質(zhì)量和結(jié)構(gòu)”的提高和改善。
值得注意的是，黨外座談會議和政治局會議均未提及通脹問題，專家認(rèn)為明年物價不會成為影響整個經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的主要問題，“防通脹”還不能“下重手”。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇對此分析說，由于今年的經(jīng)濟(jì)增長很大程度上依賴于“雙松型”政策，尤其是政府投資的推動，經(jīng)濟(jì)自身增長的動力尚不穩(wěn)固，因此2010年宏觀政策的總體基調(diào)變化不大。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也持此觀點，認(rèn)為對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的鞏固保持謹(jǐn)慎。他們都認(rèn)為明年仍然會實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
魯政委表示，財政支出的規(guī)模不變，但投向由“硬”到“軟”。他預(yù)計，明年財政支出規(guī)模仍將按照年初公布兩年“4萬億”的規(guī)模推進(jìn)，支出總量不變，但支出結(jié)構(gòu)將由今年更多投向“鐵公雞”之類的“硬項目”，轉(zhuǎn)而更多投向完善消費刺激政策、支持技術(shù)進(jìn)入和節(jié)能減排、完善穩(wěn)定外需政策等“軟的方面”。
盡管當(dāng)前通脹預(yù)期已非常強(qiáng)烈，但中央經(jīng)濟(jì)工作會議之前的兩個會議均為提及通貨膨脹問題。“根據(jù)過去的經(jīng)驗，除非迫在眉睫，否則政治局會議一般會不明確提及諸如物價等此類非常具體的問題。
李慧勇表示，調(diào)結(jié)構(gòu)可以平衡供求關(guān)系，從而達(dá)到控制通貨膨脹的目的，“因此就2010年唯有調(diào)結(jié)構(gòu)才是真正的抓手，保增長重要性下降，防通脹可能還不能下重手。”
