發改委：金融機構仍要實行適度的寬松政策
“確有部分信貸流入了股市樓市，但中國銀行業整體的貸款質量是好的，應將放貸速度保持在合理水平，較為充裕的信貸政策目前還沒有帶來通脹壓力。”
在昨天的夏季達沃斯論壇期間，國家發展改革委副主任張曉強接受了多家媒體的群訪，在暢談中國經濟政策的同時，也總結了中國在這次金融危機中應該吸取的教訓。
信貸流向股市樓市
昨天公布的數據顯示，8月新增人民幣貸款4104億元，高于外界此前的預期，而當月居民戶的中長期貸款增加了1806億元，居民戶存款減少800億元，較7月的減少192億元大增超過三倍。
對此，張曉強表示，上半年的信貸增幅已經相當驚人，并且確有幾千億的信貸資金流向股市和樓市，“這不是一個很小的數目。”
不過，他也指出，評價信貸不能只看總量和增幅，一定要分析它的結構。上半年，對居民戶的新增貸款有1.06萬億元，主要是居民消費信貸，包括購車買房等，這部分信貸的增長符合中國擴大居民消費需求的總體要求。對非金融機構的新增貸款為6.31萬億元。其中，短期信貸主要用于生產性、貿易性企業的流動資金需求，在金融危機的形勢下，這種支持也發揮了很好的作用。
另外，上半年中長期貸款3.18萬億元，票據融資1.71萬億元。其中，中長期貸款主要支持十大產業調整振興規劃、能源、基礎設施等，總體流向是合理的。但還有一部分流向了股市和樓市，這種流向有一定的不合理性，需要調整和完善。
張曉強進一步指出，雖然貸款大規模增加，但6月末商業銀行的不良貸款率比年初降低0.64個百分點。“總體上，中國貸款的質量還是好的。目前，金融監管部門已經督促商業銀行加強貸前審查，加強貸后管理，完善信貸結構，注重貸款質量。“中國正處在企穩回升的關鍵時刻，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不能動搖。以后幾個月，金融機構還是要實行適度的寬松政策。”
不過，張曉強也表示，雖然各商業銀行也新增了不少信貸支持中小企業，但中小企業融資難的問題還是客觀存在的，“希望金融機構都支持中小企業，而且通過有效的機制建立，使得信貸能夠順利進入中小企業。”
經濟向好基礎不鞏固
對于目前中國是否有通脹的風險，張曉強認為，從目前中國的實體經濟指標來看,較為充裕的信貸沒有造成供需關系失衡, “但原油、鐵礦石等國際大宗商品的價格持續上漲,對于國內物價帶來影響值得關注。”
張曉強指出，大規模的財經政策和信貸是各國普遍采取的，這會帶來通貨膨脹的壓力。“隨著世界經濟走向復蘇的軌道，對產品的量會增加，重要商品的價格會發生變化，原油現在漲到70美元/桶，鐵礦的價格也發生回升，這是值得關注的。”
雖然昨天的數據再次顯示中國經濟企穩向好的勢頭日趨明顯，但張曉強表示，中國還沒有完全走出國際金融危機影響的陰影，處在一個企穩回升的關鍵時期。“考慮到外部、內部挑戰，中國經濟回升向好的基礎并不是很鞏固。”
“從國際上來看，世界經濟仍然處在衰退之中，許多國家或經濟體的統計數據顯示，經濟降幅比原來預期的要小，但還沒有轉降為升。中國是參與經濟全球化、外貿出口占GDP比重頗高的大國之一，目前這種仍處在衰退之中的外部環境，對中國經濟企穩向好有著負面的影響，外貿大體上還是同比下降20%左右。” 張曉強說。
張曉強進一步指出，目前中國還有許多深層次的矛盾需要解決。比如，擴大國內需求特別是消費需求不是一個短期內可以完成的任務，面臨著不少困難和挑戰；推進結構調整和轉變發展方式，也不是短期內就能實現的；一些行業產能過剩的矛盾還比較突出，企業創新能力不強、缺乏核心技術；中國正處在一個工業化、城鎮化高速發展的時期，資源環境瓶頸約束問題也不是短期內能解決的，這對實現可持續的快速發展是一個制約因素。
