【案情回放】近日，余慶縣人民法院審查了余慶縣衛(wèi)生健康局申請執(zhí)行行政處罰案件。一名未取得醫(yī)師資格證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的“醫(yī)生”劉某，在縣城某處以中醫(yī)身份診療病人，并以此營利，余慶縣衛(wèi)生健康局作出行政處罰決定后劉某拒絕履行處罰義務(wù)。余慶縣人民法院經(jīng)行政非訴審查，裁定準予強制執(zhí)行。
2022年，余慶縣衛(wèi)生健康局在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)子營街道興隆路某藥房內(nèi)劉某正在給病人進行針灸治療，藥房內(nèi)還掛有中醫(yī)治療的宣傳圖片。經(jīng)詢問，劉某稱其系中專學歷，中醫(yī)是跟隨一名老中醫(yī)學習的，沒有醫(yī)師資格證和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
經(jīng)調(diào)查，劉某在無醫(yī)師資格證和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下接診患者11人，獲利2596元。劉某的行為違反了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，構(gòu)成非醫(yī)師行醫(yī)的違法行為。因此余慶縣衛(wèi)生健康局對劉某作出沒收違法所得及罰款的行政處罰決定。
余慶縣衛(wèi)生健康局在出具行政處罰決定后，劉某未在法定期限內(nèi)申請行政復議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告也未履行繳款義務(wù)，余慶縣衛(wèi)生健康局向余慶法院申請強制執(zhí)行。
余慶縣人民法院經(jīng)審查認為，余慶縣衛(wèi)生健康局作出的行政處罰決定認定實事清楚，適用法律正確，并且行政處罰決定已經(jīng)生效，劉某經(jīng)催告仍不履行行政處罰決定書確定的義務(wù)，余慶縣衛(wèi)生健康局有權(quán)提出強制執(zhí)行申請，遂依法作出準予強制執(zhí)行的裁定。
【法律解析】《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十九條規(guī)定：違反本法規(guī)定，非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止非法執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
《中華人民共和國刑法》第三百三十六條規(guī)定：未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
【法官提醒】從事醫(yī)療經(jīng)營業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當取得國家規(guī)定的資質(zhì)證書，否則構(gòu)成無證行醫(yī)，輕則面臨行政處罰，重則將觸犯刑法構(gòu)成犯罪。
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