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黎平是中國侗族人口最多的縣，達40萬人，鼓樓是侗族“三寶”之一，它集群眾議事、休閑、文化活動為一體。近年來，
黎平法院依托侗寨鼓樓，創(chuàng)建鼓樓巡回法庭，經(jīng)常性開展巡回審理、巡回調解，以案釋法，讓司法為民之花在侗鄉(xiāng)綻放。
精準布設“棋子”，雙語法官下沉。群眾利益無小事，一枝一葉總關情。黎平法院堅持人民至上的理念，以便民、利民、惠民為出發(fā)點，充分發(fā)揮年輕干警學歷層次高、專業(yè)能力強、工作勁頭足的優(yōu)勢，把最優(yōu)的精兵強將---“棋子”特別是雙語法官，選派到人民法庭，組成員額法官、法官助理、書記員、司法警察的“1+1+2+1”的審判管理團隊，將法庭打造成“服務人民的練兵場、青年成長的首選地”，5個人民法庭35歲以下干警23人，擁有雙語能力的占80%，他們常態(tài)化開展聯(lián)系群眾、訴前調解、巡回審判、調解指導、普法宣傳、判后答疑等訴訟服務，為推動鼓樓巡回法庭開展經(jīng)常性的巡回活動提供方便。
合理建設“點子”，方便基層辦事。黎平法院以侗族村寨為主體，有序建立村級法官工作聯(lián)系點---鼓樓巡回法庭66個，特別是精選19個傳統(tǒng)村落建立法官工作站，公布聯(lián)系電話，及時回答群眾相關法律問題的咨詢。2022年5個人民法庭干警結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一中心一張網(wǎng)一十聯(lián)戶”參與基層社會治理，深入法官工作站點開展對調解員培訓670人次、案件回訪280件、普法宣傳93期次、答疑解惑360個，讓司法服務更加貼近群眾，讓訴訟不再受山路阻隔。
充分動用“分子”，調解更接地氣。法官進村開展鼓樓巡回法庭的庭審和調解前，都要把村里的鄉(xiāng)賢、“五老”、這些鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親易于幫助調解的“分子”能人們，吸納參與到矛盾糾紛的現(xiàn)場擔任調解員，組成調解團隊，堅持法理與情理、鄉(xiāng)俗相結合，做到以法曉人、以理服人、以情感人，推動矛盾糾紛化解在村，消息在萌芽狀態(tài)，避免問題出村矛盾上交，促進基層和諧。黎平法院共有在冊鄉(xiāng)賢、“五老”580人，村級調解員1338人，2022年參與法院共同調解案件230件，成功率達98%。
精選典型“案子”，普法效果更佳。黎平法院聯(lián)合政法相關部門，經(jīng)常精選一些典型案子搬到村寨開展鼓樓巡回法庭審理。一個國徽，一條橫幅，幾張桌椅，一個簡單而莊嚴的審判法庭，雖然條件簡陋，但審判程序嚴謹有序，讓當?shù)厝罕娮屑毰月犕彛敿毩私獍讣膩睚埲ッ}，體驗了一堂生動的法治教育課。對刑事案件的公開宣判和以案釋法，既震懾了犯罪，又教育了群眾，達到了審判一案教育一片的效果，也推動了民族村寨團結和睦。這一做法在2019年榮獲貴州省民宗委和省委宣傳部表彰的“全省少數(shù)民族團結進步創(chuàng)建先進單位”。2022年，黎平法院鼓樓巡回法庭審理案件46件，參加旁聽群眾（含學生）達15400人，投入干警480人次，出動車輛197輛次。（黃家權）
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