近日，貴州省交通運輸廳、省發(fā)展改革委共同起草了《省交通運輸廳省發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運輸價格改革的實施意見（征求意見稿）》（簡稱《實施意見（征求意見稿）》），公開征求公眾意見。

　　《實施意見（征求意見稿）》明確改革目標：到 2022 年，道路運輸服務(wù)競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，確需保留的實行政府定價、政府指導(dǎo)價的運輸服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制有效建立，城鄉(xiāng)道路客運、城市公共交通和出租汽車等領(lǐng)域經(jīng)營者價格行為更加規(guī)范。到 2025 年，科學、規(guī)范、透明的道路運輸價格監(jiān)管制度基本健全，價格機制引導(dǎo)資源配置、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強。

　　深化客運價格市場化改革

　　除農(nóng)村客運外，由三家及以上經(jīng)營者共同經(jīng)營線路、與高鐵動車組線路平行線路等競爭充分的班車客運，以及道路客運定制服務(wù)（含預(yù)約響應(yīng)式的農(nóng)村客運服務(wù)）、網(wǎng)約車運價原則上均實行市場調(diào)節(jié)價；同一方向上運輸方式單一且同業(yè)競爭不充分的班車客運，實行政府指導(dǎo)價（最高上限價格）管理。非定線旅游客運、包車客運、道路貨物運輸繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)價。商務(wù)快線、定制公交等特色公共交通服務(wù)，可實行市場調(diào)節(jié)價。完善和落實經(jīng)營者事前公告制度，取消班車客運執(zhí)行價格確定和調(diào)整的事前備案。

　　健全有利于保障民生的

　　農(nóng)村客運價格機制

　　取得道路客運經(jīng)營許可、按照固定線路運行或者實行區(qū)域經(jīng)營的農(nóng)村客運，原則上實行政府指導(dǎo)價（最高上限價格），但同一線路上運輸服務(wù)保障能力尚不到位、營運車輛較少、同業(yè)競爭不充分的應(yīng)繼續(xù)實行政府定價。強化農(nóng)村客運公益屬性，農(nóng)村客運價格應(yīng)保持基本穩(wěn)定。

　　完善城市公共交通價格機制

　　公共汽車、城市地鐵和軌道交通等城市公共交通票價實行政府定價。制定、調(diào)整城市公共交通票價，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮社會承受能力、企業(yè)運營成本、促進提高公交出行分擔率等因素。各地應(yīng)運用先進技術(shù)手段，兼顧公平與效率，優(yōu)化計價方式，實行單一票制、計程票制、混合票制等多種計價方式。各類城市公共交通之間、城市公共交通與其他交通出行方式之間應(yīng)保持合理比價關(guān)系。

　　健全出租汽車運價形成機制

　　巡游出租汽車運價實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。綜合考慮巡游車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，各地要加快健全巡游出租車運價形成和動態(tài)調(diào)整機制，并定期評估完善。鼓勵各地逐步建立完善燃料與運價上下游價格聯(lián)動機制。實現(xiàn)運價調(diào)整的機制化、動態(tài)化。

　　如有建議和意見，請于 2021 年 8 月 21 日前以電話或電子郵件的方式反饋省交通運輸廳運輸處。

　　電話：0851-85992846

　　電子郵箱：420062999@qq.com