2018年8月28日，臺(tái)江縣正式印發(fā)《臺(tái)江縣“最美家鄉(xiāng)·愛我臺(tái)江” 文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，提出在城區(qū)每條道路設(shè)立街長(zhǎng)，實(shí)施街長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，街長(zhǎng)通過定期檢查，發(fā)現(xiàn)和掌握所負(fù)責(zé)道路及兩側(cè)樓院城市管理問題，督促協(xié)調(diào)作業(yè)養(yǎng)護(hù)部門有針對(duì)性地開展工作，落實(shí)精細(xì)化管理責(zé)任。

　　壓實(shí)責(zé)任，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任“街長(zhǎng)”

　　由縣委常委縣領(lǐng)導(dǎo)任“街長(zhǎng)”，縣直職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任“段長(zhǎng)”，在“街長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)下，“段長(zhǎng)”對(duì)責(zé)任路段的街道超店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、排煙排污等問題實(shí)施全面綜合管理，推進(jìn)城市管理工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文明規(guī)范、整潔有序、精致精美的城市面貌。

　　同時(shí)，臺(tái)江縣結(jié)合工作實(shí)際，縣城按照“一街一長(zhǎng)、分段管理、整體提升”，村寨按照“十戶一體”的工作思路，為縣城主干道配備“街長(zhǎng)”、村寨選出“戶長(zhǎng)”，將城市管理、村寨治理延伸到小街小巷村頭村尾。

　　當(dāng)前，“街長(zhǎng)制”已在縣城區(qū)全面鋪開，各街道、社區(qū)和城中村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

　　據(jù)悉，“街長(zhǎng)制”“十戶一體”集中了臺(tái)江縣原來(lái)散亂、瑣碎的城市管理、農(nóng)村治理模式，使轄區(qū)內(nèi)的日常巡查整治工作更加扎實(shí)、精細(xì)。監(jiān)管部門采取隨機(jī)實(shí)地查看、查閱日志等形式對(duì)每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保城市管理規(guī)范、鄉(xiāng)村治理高效運(yùn)作。

　　街長(zhǎng)包干，解決“沒人管”和“多頭管”

　　以往，在城市管理工作中，在街道與街道的管理交叉或重疊區(qū)域，難免出現(xiàn)責(zé)任劃分不清的情況，例如哪條小路上的衛(wèi)生死角該由哪一方清理等問題，自從有了“街長(zhǎng)制”，每條街道都有街長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)，亂停車、亂堆垃圾等問題都能找街長(zhǎng)解決，城市管理的死角也越來(lái)越少，精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)也可落實(shí)到最后一米。

　　“街長(zhǎng)制”最具進(jìn)步意義的一點(diǎn)是集合多種資源，調(diào)動(dòng)群眾積極性，引導(dǎo)更多居民參與其中，讓社區(qū)治理發(fā)展變得不只是政府一家的事，而是政府主導(dǎo)居民主要參與共同治理。

　　2018年秀眉社區(qū)自實(shí)施“街長(zhǎng)制”以來(lái)，管理機(jī)制得到進(jìn)一步改善，大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生得到良好轉(zhuǎn)變，處置問題的速度、質(zhì)量大幅度提升，群眾開始習(xí)慣直接通過“街長(zhǎng)”“段長(zhǎng)”反饋問題尋求解決辦法，真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問題在基層、化解在初期的目的，有效減少了群眾通過縣、街道辦事處、社區(qū)等部門反映問題后從上至下的流轉(zhuǎn)程序，提高了工作效率，“街長(zhǎng)制”受到了市民群眾的一致認(rèn)可。

　　問題導(dǎo)向，建立健全街長(zhǎng)工作調(diào)度機(jī)制

　　為了推進(jìn) “街長(zhǎng)制”工作落實(shí)，臺(tái)江縣建立了定期報(bào)送制度和簡(jiǎn)報(bào)制度及典型培育制度，通過排行榜、典型案例等方式，協(xié)調(diào)調(diào)度社區(qū)工作推進(jìn)。縣文明辦下發(fā)整改專報(bào)9期，充分發(fā)揮專報(bào)宣傳調(diào)度作用，一批廣告牌匾、違章建筑、游商浮販、雜物占道等問題在相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)下第一時(shí)間得到了解決，取得了良好實(shí)效。

　　近年來(lái)，臺(tái)江縣把縣城每條街劃分若干條小巷，在“街長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)下，“段長(zhǎng)”對(duì)路段負(fù)責(zé)，形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的街道管理體系，實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理無(wú)縫隙、全覆蓋，確保“街街有人看、戶戶有人管”。

　　“街長(zhǎng)制”作為城市管理領(lǐng)域的一項(xiàng)創(chuàng)新制度，在目前推行的短短三年的過程中也遇到一些問題，在工作開展和落實(shí)上還需要不斷健全完善。目前，臺(tái)江縣街長(zhǎng)基本都是兼職，還需要逐步轉(zhuǎn)變角色認(rèn)知，樹立“街長(zhǎng)”責(zé)任意識(shí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)“街長(zhǎng)制”工作內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變街長(zhǎng)工作只是上街拍拍照、傳傳照片的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化街長(zhǎng)著力解決問題的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，共同推進(jìn)街長(zhǎng)制工作步入正軌。下一步，臺(tái)江縣將全力落實(shí)縣委、縣政府工作部署，會(huì)同縣人大加強(qiáng)制度建設(shè)，建立一整套規(guī)范有效地運(yùn)行機(jī)制，包括監(jiān)督檢查機(jī)制、問題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制、市民群眾參與機(jī)制、典型宣傳培樹機(jī)制等等，打造具有臺(tái)江特色的街長(zhǎng)制工作模式，助力美麗臺(tái)江建設(shè)。(張強(qiáng))