本網訊 近年來，丹寨縣揚武鎮在移民搬遷上狠下功夫，以黨建為引領，夯基礎、強服務，抓兩業，“寫好”易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。
“移得出”——抓基礎配套，產城一體拉動移民涌入
揚武鎮投入大量資金，用于移民社區的公共服務設施，保障搬遷群眾安居樂業。
基礎配備到位。建好經營性用房、家庭農場、公共服務“三個場所”。一是建好經營性用房，建有商貿中心總面積占地18畝，建筑面積14000平方米，門面206間、攤位360個、住房78間，總投資2000萬元，已投入使用。二是建好家庭農場，在安置點附近流轉土地600畝作為藍莓產業種植，帶動150戶300人的藍莓產業種植發展。三是建好公共服務設施，配備必要的文化活動廣場、公園、超市、商貿中心、停車場等公共服務設施。開通揚武移民新區到縣城公交車，配備小區環境衛生保潔員，小區市政設施納入縣城統一管理，同城化有序推進。
解決好就學問題。移民子女隨同父母搬遷至揚武鎮安置區后，都和當地居民一樣享受同等教育，每個孩子在校伙食補助為每個學期1025元、縣政府再補助孩子每個學期100元雞蛋營養費。
解決好就醫問題。整合鎮衛生院資源，完善基本醫療公共服務體系，讓移民戶與當地享有同等就醫待遇。切實解決了移民群眾出行難、社會服務事業基礎薄弱等問題。
揚武鎮移民社區容量1024戶400人，完成移民974戶3036人，其中生態移民833戶2209人，易地移民搬遷141戶827人。
“安心住”——抓配套服務，小區居民安居樂業
黨建引領“有為”，服務落實到位。一是夯實組織基礎，提升社區綜合實力。及時選優配齊支部、居委會班子成員，同步建全工會、婦聯、共青團、調解、民兵等七大組織并配備七大組織，充分發揮社區黨支部核心作用和社區居委會自治工作職能，支部各項工作有序開展。為社區建設提供堅強的組織保障，二是黨群共建，創新社區管理。引導移民黨員主動參與公共事務管理，群眾在黨組織的領導下，共同參與公共事務管理。組織開展各類活動，提供計劃生育、勞動就業、社會保障、教育等服務，力求做到“群眾搬遷到哪里、管理與服務就跟進到哪里”。
“網格化”管理服務到位。采取“社區‘兩委’+組長（網格員）+農戶”的三級管理模式，有效用好社區兩委、組長、網格員、移民戶的力量，分區域進行網格化管理和服務，巧解民生大小事。將社區分為12個網格（組），每個網格配備1名網格員（組長），開展工作。同時社區服務窗口每天保持1-2人坐班辦公，接待居民咨詢政策、來訪等。各小組長，入戶核查住戶信息和了解社區民意。
跟蹤服務落實到位。一是結合安置點實際、整合鎮生態移民辦公室，用300平方米移民房組建金湖社區服務中心。同時在金湖社區安置點建設“新市民·追夢橋”服務中心，發揮工青婦組織聯系服務群眾的優勢，搭“五橋”、建“五家”，全力服務職工、青少年、婦女兒童，服務工作有陣地。通過開展宣講、技能培訓、文化活動，豐富社區居民文化生活。二是加強社會治理。通過開展宣傳教育、夜間巡邏、發放防盜宣傳資料、入戶走訪、暗訪、座談會等方式，狠抓基層社會治理，構建文明和諧社區。三是加強社區環境整治。制訂門前“三包”衛生公約，實行衛生區域實行負責制，落實樓棟、單元、住戶、業主等“自掃門前雪”，并由10名衛生監督員對自己管理區履行衛生監督職責，并負責清掃自己的衛生區域，不定期開展衛生評比，環境衛生得到改善。
搬遷群眾地權林權收益保障到位。盤活承包地、山林地、宅基地“三塊地”，保障搬遷群眾收益。搬遷農戶遷出后，原有承包地、山林地、宅基地“三塊地”的承包關系或受益關系長期維持不變。用好用活各項強農惠農政策，充分利用我縣財政資金整合改革試點和壯大村級集體經濟改革試點，大力推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，推進遷出區“三塊地”向規模化流轉經營，保障搬遷農戶的地權林權收益。
“能致富”——抓就業產業，小區移民發家致富
擴寬培訓渠道，抓穩定就業促進增收。一是通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦的辦法，把文化程度高、有培養潛力的產業大戶、致富能手、復退軍人等優秀分子作為后備干部，進行動態管理、跟蹤培養，為移民社區治理工作提供人才保障。二是加強對安置點勞動力的就業創業和技能培訓，通過集中培訓與分散自學有機結合，請專家講與走出去學相互補充的方式，加大對移民社區群眾的培訓力度、提高搬遷群眾勞動技能和整體素質，確保群眾實現穩定就業助增收。2018年以來，組織和協助開展中式烹調，蜜蜂養殖，蠟染、家政等就業創業等培訓260余人次。優先推薦到茅臺基地就業60戶120人，到開發區40戶86人，到萬達職院和萬達小鎮就業110戶210人；同時拿出5000平方米門面提供給移民戶創業，有效推動移民群眾穩就業保收入。2020年，通過培訓、創業、“外輸”等方式，解決就業。社區居民共促進就業350人，其中省外就業190人，縣內就業144人，縣外省內就業15人。
抓實產業發展，增加移民經濟收入。揚武鎮高度重視移民后期產業扶持發展，把產業發展作為移民增收的主要渠道。一是產業引領，采取“社區兩委+合作社+農戶”的發展模式。拓寬致富門路。鼓勵社區“兩委”、社區居民領辦、創辦實體經濟，促進增收和帶動移民就業增收。自2017年10月創辦的揚武鎮生態移民農業產業合作社以來，共有易地扶貧搬遷戶141戶均加入社區合作社，目前，已建成姬松茸種植大棚30個，帶動14戶68人發展，戶均增收2萬元以上。產業發展通過利益聯結方式，分紅標準按貧困人口每人500元的標準，2019年11月21日完成分紅共8.85萬元，涉及干改、干河、羊排、爭光、基加、宰沙、烏仲等村貧困戶67戶177人（其中吊瓜、板藍根分紅3.85萬元，涉及貧困戶34戶77人；中藥材分紅5萬元，涉及貧困戶33戶100人）。二是產業有發展，村民得收益。2018以來流轉干河、羊望、瓦廠、羊排、洋浪等村198戶村民土地1210畝次，土地流轉費103.8萬余元，涉及周邊村寨270戶。發展有中藥材480畝（黃精200畝、天門冬240畝、板藍根40畝，其中套種吊瓜440畝），蔬菜300畝（黑皮冬瓜80畝、豇豆30畝、辣子120畝、商薯70畝）。2019年產業發展中，帶動就業10000余人次，勞務收入80余萬元，其中貧困戶106人43余萬元，移民戶85戶36余萬元。2020年合作社帶動就業7343人次，其中貧困戶1828人次，移民戶1475人次。（周澤霞）
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