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為貫徹落實中央關于退役軍人事務機構及其保障體系建設的決策部署,打通退役軍人政策落實和服務保障的“最后一公里”。從江縣及時成立了縣委、鄉(鎮)黨委退役軍人事務工作領導小組,各級黨政主要領導任組長,實行雙組長工作負責制。并組建了縣退役軍人事務局、縣退役軍人服務中心、鄉(鎮、街道)和村(居)退役軍人服務站,確保了縣、鄉(鎮、街道)、村(居)三級退役軍人服務保障體系建設“五有”全覆蓋。
自機構改革組建退役軍人事務部門開始,從江縣大膽改革、積極探索創新,率先實行了退役軍人“終身”長效管理機制。即在鄉鎮明確退役軍人事務工作由鄉鎮武裝部長直接分管,由武裝干事和退役軍人服務站工作人員共同承擔退役軍人服務站的工作;同時,各鄉(鎮、街道)均以退役軍人領導小組文件明確村(居)級退役軍人事務工作由村“兩委”中的“五大員”之一和民兵連長共同負責。率先實現了鄉鎮武裝部負責從征兵到退役的“終身”長效管理機制,形成集中統一、職責清晰的退役軍人服務保障體系,使軍人的政治、經濟、社會地位進一步提高,軍人軍屬的權利、榮譽和尊嚴得到保障。
從江縣是連續榮獲五連冠的“全國雙擁模范縣”,有著擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統。自實行“終身”長效管理機制以來,該縣不僅改變了在機構改革前,鄉鎮武裝部和社會事務辦在開展國防體系建設、優待撫恤、幫扶解困、雙擁活動和退役軍人服務等方面容易出現多頭管理或推諉扯皮等現象,理順了管理關系,也壯大了退役軍人服務管理保障體系隊伍,發揮了鄉鎮武裝部的職能作用,確保退役軍人工作有效銜接,更是把退役軍人服務體系建成了退役軍人“娘家”,打通退役軍人政策落實和服務保障的“最后一公里”,使軍人和軍屬直接體會到軍人職業帶來的幸福感、獲得感、受人尊崇感,以實際行動讓軍人成為全社會尊崇的職業。(魯 暢、陸華超)
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