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在提升消費扶貧產品供給水平和質量方面,將加快推進農產品結構化調整。擴大蔬菜、水果等特色優質農產品種植面積,大力發展生態家禽、優質牛羊等生態畜牧業。修改制訂我省12種重點特色產業農產品質量標準和技術規程,提高農產品質量和標準。提升農產品加工精細化水平,鼓勵農產品加工企業以原料集中生產地為基礎建設農產品精深加工示范基地。推進“綠色黔貨”“黔系列”公共品牌和區域性優勢特色品牌建設,利用各大網絡平臺,宣傳推廣貧困地區公共品牌產品、優勢特色產品。
力爭到2020年,全省蔬菜種植面積達到2000萬畝(次)以上,茶園面積穩定在700萬畝以上,食用菌種植力爭30億棒(萬畝)以上,生態家禽年出欄2.1億羽以上,豬牛羊等年出欄2500萬頭(只)以上。新增規模以上農產品生產、加工龍頭企業25家,建成直供直采農產品生產基地100個以上,農產品加工轉化率達到50%以上。全省“三品一標”農產品累計達到3300個以上,打造市場反響好、消費認知度高的貴州綠色農產品品牌20個以上。
在擴大貧困地區產品和服務消費方面,推動各級機關、國有企事業單位、金融機構、學校、醫院等省內公共機構在同等條件下優先采購貧困地區產品,組織開展定向直供直銷單位食堂活動,引導干部職工自發購買貧困地區產品和到貧困地區旅游。鼓勵各級工會按照有關規定組織職工到貧困地區開展工會活動。推動更多貴州農產品進入駐京部隊后勤供應體系。鼓勵民營企業采購貧困地區產品和服務,用好大型電商平臺,針對貧困地區策劃品牌消費、品質消費“雙品網購節”等活動。
發揮省會貴陽市場潛能參與消費扶貧,將貴陽市原有“每年為貧困縣騰出105萬噸蔬菜、90萬頭生豬的銷售空間”繼續上浮,貴州農產品在貴陽市占有率達到70%以上。對接對口幫扶城市農產品需求,組織開展貧困地區農產品展示推介活動。
到2020年,推動省內公共機構對貴州農產品采購率穩定在80%以上,貴州農產品省內市場占有率提高到60%以上。建成重點面向珠三角、長三角等發達地區長期穩定的銷售渠道10條以上。繼續推進“百城萬村”家政扶貧工作,積極協調和組織家政培訓,推進對口幫扶城市家政服務企業與我省貧困縣簽訂家政服務勞務對接協議,促進貧困勞動力轉移就業。積極吸引對口幫扶城市企業在我省貧困地區投資興辦農產品加工企業,推動農產品就地加工,帶動貧困人口增收脫貧。
在拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道方面,加快貧困地區農產品冷鏈物流體系建設,搭建完善產地型(預)冷庫、氣調庫、冷鏈運輸車等冷鏈設施。引進和培育一批消費扶貧供應鏈企業落戶貧困地區。探索建立從田間到餐桌的全鏈條物流服務體系,帶動貧困地區農產品銷售的省、市、縣三級集配體系。組織貧困地區農產品入駐中國社會扶貧網、商務部15個電商扶貧頻道、貴農網、貴州電商云。鼓勵電商企業、龍頭企業、農產品批發市場、大型超市采取“農戶+合作社+企業”等模式,與貧困地區農產品生產、加工企業簽訂合作訂單,在貧困地區建立生產基地,發展訂單農業。推廣“電商平臺+消費者+貧困戶”扶貧模式,鼓勵電商消費群體與建檔立卡貧困戶結成對子,形成長期穩定的消費渠道。
組織開展電子商務培訓,培育規模化電商企業。監測農產品市場供求、價格情況,引導農產品產銷順暢銜接。精心舉辦和組織好企業參加大型農產品展銷會,集中推介、展示、銷售特色農產品。支持貧困地區在3A級以上景區、三星級以上賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務區開設農產品銷售專區,集中銷售特色優勢農產品。在境外建設貴州產品營銷平臺和“海外倉”,支持貧困地區開展農產品跨境電商貿易,擴大貧困地區農產品出口貿易渠道。依托電子商務進農村綜合示范縣建設,優先支持在貧困地區建設農村電子商務服務站點。
到2020年,全省新建冷庫庫容40萬噸,新增投運冷鏈運輸車400輛,引進和培育農產品供應鏈企業2家以上,實現貧困地區網絡零售額年均增長18%以上。推動一批農貿市場提質升級,新建一批農產品批發市場,建成縣級電子商務運營中心79個,電商服務站點10000個以上。加快打造特色步行街和城鄉便民消費服務中心,暢通貧困地區農產品直接進入社區、家庭等終端消費市場渠道,開展100家以上傳統農產品批發市場信息化改造,建成300家以上社區平價生鮮超市。支持快遞企業與農業、供銷、商貿企業加強合作,完善貧困地區快遞服務網絡。
在發展貧困地區休閑農業和鄉村旅游方面,用好全省旅游資源大普查成果,挖掘貧困地區自然生態、民族民俗文化、特色餐飲文化等資源,按照企業化、組織化、規模化方向,因地制宜明確重點發展方向和區域。鼓勵旅游院校和旅游企業為貧困地區提供旅游線路設計、產品開發、品牌宣傳等指導。推進“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程,加快改善貧困地區旅游基礎和公共服務設施。支持貧困地區興建特色餐飲、民宿、購物、娛樂等配套服務設施,推進休閑農業和鄉村旅游與文化、康養等多產業融合發展,滿足消費者多樣化需求,實現休閑農業和鄉村旅游帶動消費促進增收脫貧。依托東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點扶貧等機制,鼓勵相關科研機構和高等院校,幫助我省貧困地區培訓休閑農業和鄉村旅游人才,提供營銷、服務、管理指導。將鄉村旅游扶貧從業人員培訓納入各級旅游部門年度培訓計劃,提升休閑農業和鄉村旅游服務規范化和標準化水平。
到2020年,每個貧困縣至少打造2個鄉村旅游景點。實現每個鄉村旅游重點村和鄉村旅游目的地至少有一個A級旅游廁所和一個綜合性游客服務中心,全省評定貧困地區標準級以上鄉村旅游村寨、精品客棧和三星級以上鄉村旅游經營戶300家以上。依托貧困地區自然生態、民俗文化、農耕文化等資源稟賦,到2020年,全省重點培育44500戶鄉村旅游經營戶和300家以上“旅游+”融合發展企業。全省培訓旅游扶貧重點村干部1000名以上。
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