資料圖：高速收費(fèi)站。中新社發(fā)崔楠攝
 

　　交通部、發(fā)改委、財(cái)政部日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》明確，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門籌資建成的公路，其收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)相關(guān)政府部門批準(zhǔn)，其中國(guó)道的收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，國(guó)道以外的其他公路的收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

　　《通知》提出，各地轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益應(yīng)按照《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》及本通知的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓收入使用、轉(zhuǎn)讓后續(xù)管理及收回等規(guī)定，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　《通知》要求，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸部主管全國(guó)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的日常監(jiān)管工作。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓具體管理工作，承擔(dān)國(guó)道收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的主體責(zé)任。對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)讓行為，各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)按規(guī)定加快審批審核。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信主體，禁止受讓收費(fèi)公路權(quán)益。

　　《通知》指出，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在審查轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)著重對(duì)申請(qǐng)材料中有關(guān)轉(zhuǎn)讓的原因和目的、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓收入使用管理、轉(zhuǎn)讓后續(xù)管理等相關(guān)具體內(nèi)容進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的意見(jiàn)作為轉(zhuǎn)讓方提交審批申請(qǐng)的必要文件。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益，應(yīng)當(dāng)明確要求受讓方以現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金，不能以財(cái)政撥款、補(bǔ)貼等各類形式的財(cái)政資金支付，不得以股票(股權(quán))、債券、實(shí)物資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)等其他非現(xiàn)金方式支付。受讓方支付轉(zhuǎn)讓金期限，最長(zhǎng)不超過(guò)合同生效后6個(gè)月，且受讓方不得以公路收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押獲取銀行貸款支付轉(zhuǎn)讓金。