本網(wǎng)訊 “十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展給革家風(fēng)情寨帶來了美麗“蝶變”，重安鎮(zhèn)望壩村抱團(tuán)發(fā)展模式因地制宜，大膽創(chuàng)新，不斷從治理環(huán)境衛(wèi)生延伸到加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、推進(jìn)群眾民主監(jiān)督工作進(jìn)程、帶動本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再到推動社會誠信建設(shè)、和諧文明建設(shè)甚至是社會消防安全防范等方面，開創(chuàng)了一個“農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)一起幫，公益事業(yè)一起建，社會責(zé)任一起擔(dān)，文明鎮(zhèn)村一起創(chuàng)”的社會主義和諧新農(nóng)村面貌。

　　村里的環(huán)境美了

　　“十戶一體”模式最開始是從整臟治亂行動中探索出來的，因此，在所有變化中最明顯的就是村里的環(huán)境衛(wèi)生了。

　　在“十戶一體”聯(lián)環(huán)境衛(wèi)生政治推行前，村里公共區(qū)域沒有人清掃，平常村民也不太講究清潔衛(wèi)生，生活垃圾隨處亂丟，柴草和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具亂放，全靠村干部幾個人管，想管都管不過來”重安鎮(zhèn)望壩村黨總支書記肖啟成說。為了改善村里的情況，望壩村以推行“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展為載體，按照就近原則每10左右的農(nóng)戶成立一個聯(lián)合體，每個聯(lián)合體選出一個有威信、有帶動能力的人作為“戶長”，每個發(fā)展主體作為環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任主體，承擔(dān)由村兩委劃分的環(huán)境衛(wèi)生整治區(qū)域的日常環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任，并將各責(zé)任主體完成環(huán)境衛(wèi)生保潔工作情況進(jìn)行公示，建立環(huán)境衛(wèi)生督查和考核機(jī)制。

　　“現(xiàn)在，每個發(fā)展主體都負(fù)責(zé)抓好自己區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，有了責(zé)任主體，大家的積極性都提高了起來。現(xiàn)在村里農(nóng)戶的房前屋后和公共區(qū)域都比較整潔，村容村貌可以說發(fā)生了很大的變化。”重安鎮(zhèn)望壩村黨總支書記肖啟成看著干凈整潔的村容村貌，笑得很欣慰。

　　村民的素質(zhì)高了

　　“十戶一體”推廣起來以后，各寨輪流值班打掃衛(wèi)生，通過評比、競賽、流動紅旗的方式提高村民的搞好衛(wèi)生的積極性和覺悟性。漸漸地村里的環(huán)境變美了，村兩委嘗到了“甜頭”，把“十戶一體”的發(fā)展模式推廣到與村民切身利益相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中。村民積極地參與到全村的民主管理當(dāng)中，村民的“主人翁意識”不斷增強(qiáng)。

　　“自從開展‘十戶一體’抱團(tuán)發(fā)展以來，我們村經(jīng)常召集大家開會、打掃衛(wèi)生、宣傳學(xué)習(xí)黨中央的各種方針政策，大家的精神面貌都很好，積極參與到新農(nóng)保、新農(nóng)合工作當(dāng)中來”村民羅仁相說。

　　望壩村實(shí)行“十戶一體”管理以來，共宣傳新農(nóng)村建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治等惠民政策15項，辦理事項15項，完成率達(dá)100%。

　　村干的工作輕了

　　“‘十戶一體’的核心是‘連’”，縣委常委、宣傳部常務(wù)副部長楊德同志到望壩村調(diào)研時說，“十戶一體”通過連接黨員和群眾，富裕戶和貧困戶，致富能手和無技術(shù)的貧困戶，把基層服務(wù)群體劃分為一個個網(wǎng)格單元，把村宣傳由大變小，縮小基層服務(wù)的區(qū)域，使得基層服務(wù)更加的細(xì)致和到位。望壩村就是這樣做的，以“十戶一體”為單位，以點(diǎn)帶面開展惠民政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生評比、社會治安聯(lián)防、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并為開展得好的主體頒發(fā)流動紅旗，激發(fā)了內(nèi)生動力，取得了良好的實(shí)效。

　　村兩委的成員不多，卻要管著全村大大小小的事情。重安鎮(zhèn)望壩村主任王興祥曾經(jīng)為處理好許多小事?lián)掀屏祟^：“在沒開展‘十戶一體’抱團(tuán)發(fā)展之前，做工作是相當(dāng)困難的，不管大事小事都是村兩委去解決，對雞鴨鵝吃莊稼的小事都要村兩委去解決，帶來了工作的麻煩。開展‘十戶一體’以后，小事都由戶長帶頭化解，不管是夫妻吵架、牛吃莊稼或是口角之類的小事都可自行解決了，這樣就大大減輕了村兩委的工作負(fù)擔(dān)。”

　　“戶長”對抱團(tuán)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，由群眾選舉產(chǎn)生的政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的黨員或能人作為召集人即“戶長”，承擔(dān)村民糾紛調(diào)解、信息采集、暢通精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)渠道等責(zé)任，望壩村對“戶長”實(shí)行包保主體責(zé)任制、連帶責(zé)任制，明確“戶長”富幫窮，強(qiáng)幫弱的主體責(zé)任，降低了村干們在開展各項工作時所遇到的困難，讓村干能夠更加集中力量，拔除貧困窮根，引領(lǐng)村級發(fā)展，帶動村民脫貧致富。

　　村民的錢包鼓了

　　每個村都有不多不少的致富能手，但是這些致富能手社會責(zé)任感不強(qiáng)，帶富意識差，貧困戶想要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，要面對來自資金、技術(shù)、人員、市場的風(fēng)險，只能是單打獨(dú)斗，十分挫傷貧困戶的積極性。望壩村通過“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展模式，從治理環(huán)境衛(wèi)生開始，升級到根據(jù)群眾意愿、特長、習(xí)慣，結(jié)合為共同發(fā)展有地方特色的革家臘染、刺繡等技藝的利益共同體，由原來的“輸血式”扶貧變成了“造血式”扶貧。(楊小寧 龍彬)