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主要目標
到2020年——
➡ 全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7%以上;
➡ 細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制;
➡ 9個市(州)中心城市和貴安新區環境空氣質量全部達到二級標準,縣級及以上城市空氣質量優良天數比率保持在95%以上;
➡ 防止霧霾天氣發生;
➡ 全面完成國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和省生態環境保護“十三五”大氣污染防治目標任務。
重點區域
貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區,貴安新區建成區,仁懷市建成區。
主要內容
《三年計劃》確定的重點任務主要包括十一個方面37項具體任務。十一個方面分別為調整優化產業結構、加快調整能源結構、積極調整運輸結構、優化調整用地結構、開展重大專項攻堅行動、強化空氣質量精準管控、加強環境基礎能力建設、加強大氣環境執法監管、完善環境經濟政策、落實各方責任、加強信息公開。
以上任務與國務院關于《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》等文件精神對應,并進行了細化。為確保目標完成,《三年計劃》確定了各項重點任務時間點,并明確了責任部門。
任務點擊
調整優化產業結構
加快推進產業綠色發展
優化產業布局。各市(州)和貴安新區要在2018年底前完成“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單)編制工作,明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。
嚴控“兩高”行業產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準和《產業結構調整指導目錄》。加大鋼鐵等重點行業落后產能淘汰力度,列為去產能計劃的鋼鐵企業,需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。
強化“散亂污”企業綜合整治。2019年底前,各地要全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治專項行動。根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,嚴格執行“散亂污”企業及集群整治要求,實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。
深化工業污染治理。強化工業企業無組織排放管控,開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,重點區域2019年底前完成,全省2020年底前基本完成。
大力培育綠色環保產業。壯大綠色產業規模,大力發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、環境治理型產業,培育發展新動能。
加快調整能源結構
構建清潔低碳高效能源體系
實施煤炭消費總量控制。到2020年,全省煤炭占能源消費總量比重下降到70%以下。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重達到50%以上。繼續推進電能替代燃煤和燃油。
開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年底前,重點區域淘汰每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐,啟動每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作,其余城市建成區淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。到2020年,全省縣級及以上城市全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,基本淘汰燃煤的茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等。
加快發展清潔能源和新能源。到2020年,非化石能源占能源消費總量比重達到15%。
積極調整運輸結構
發展綠色交通體系
加快車船結構升級。2020年底前,重點區域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35%。
加快油品質量升級。2019年1月1日起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,內河直達船舶必須使用硫含量不高于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生產、銷售和使用非標車(船)用燃料行為,徹底清除黑加油站。
優化調整用地結構
推進面源污染治理
實施防風固土綠化工程。開展大規模國土綠化行動,推進綠色貴州建設,全域綠化宜林荒山荒地。
推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。2019年底前,依法取締非法采礦、采石和采砂企業,合法露天開采的礦山企業在破碎、運輸、裝卸等生產環節要實行封閉作業,并建設防風抑塵設施。
加強秸稈綜合利用和氨排放控制。到2020年,全省秸稈綜合利用率達到75%。
開展重大專項攻堅行動
減少污染物排放
開展建筑施工和道路揚塵整治攻堅行動。縣城及以上城市建成區建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,1個月以上暫不施工的裸露工地要采取覆蓋或綠化等防塵措施,不覆蓋的裸露工地和施工作業面要采取噴淋等措施防止揚塵產生。重點區域內建筑面積1萬平方米以上或建設周期1年以上的建筑工地需安裝在線監測和視頻監控設備(室內裝修改造階段、距竣工時間不足9個月且無土石方作業的房屋建筑、市政基礎設施工程除外),并與當地有關主管部門聯網。重點區域內的施工工地出入口要安裝揚塵視頻監控系統,確保清晰監控車輛出場沖洗情況及運輸車輛牌照,監控錄像現場存儲時間不得少于30天。
開展揮發性有機物(VOCS)治理專項行動。2020年,全省VOCS排放總量較2015年明顯下降。強化餐飲油煙和露天燒烤治理。堅決取締不符合規定區域內的餐飲、露天燒烤,重點區域2019年底前實施完成,其他城市2020年底前完成。
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