助力市場主體增長跑出“加速度”

——我省圍繞“放、管、服”,堅定不移推進商事制度改革

　　市場主體井噴

　　來自貴州省工商局的數(shù)據(jù)顯示,1至11月,全省新設(shè)市場主體58.89萬戶,同比增長77.80%,呈現(xiàn)井噴式增長。其中,今年7月,全省新設(shè)市場主體5.01萬戶,同比增長57.64%;8月,全省新設(shè)市場主體5.82萬戶,同比增長74.78%;9月,全省新設(shè)市場主體6.62萬戶,同比增長82.80%;10月,全省新設(shè)市場主體4.68萬戶,同比增長46.76%;11月,全省新設(shè)市場主體12.32萬戶,同比增長270.63%。

　　近年來,我省在審批上做“減法”,在服務(wù)上做“加法”,顯現(xiàn)了“乘法”效應(yīng)。短短5年半時間,全省市場主體增長跑出了“加速度”:2012年6月底突破100萬戶大關(guān);2016年7月底突破200戶;2017年11月底突破250萬戶。

　　深化簡政放權(quán)

　　商事制度改革,就是要奔著問題去。聚焦增活力、添動力,我省不斷為市場主體松綁減負、簡除煩苛。

　　程序進一步簡化——我省整合涉企事項,在“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上,實施“五證合一”,進而到“多證合一”,實現(xiàn)了注冊登記“一套材料、一個窗口、一張表格”全解決,通過“信息多跑路”實現(xiàn)了“群眾少跑腿”。

　　門檻進一步降低——放寬登記和注銷條件,實行注冊資本認繳制。“以前要注冊一家公司,注冊資本不得低于3萬元,現(xiàn)在,這一限制被取消了”。貴州省工商局注冊指導(dǎo)監(jiān)管處處長胡幫軍說。

　　審批事項后置——變“先證后照”為“先照后證”,將諸多前置審批事項變?yōu)楹笾脤徟?進一步深化簡政放權(quán)。

　　創(chuàng)新服務(wù)方式

　　“市場主體出現(xiàn)持續(xù)快速增長的態(tài)勢,是改革措施和工作方式創(chuàng)新‘發(fā)酵’的結(jié)果。”省工商局副局長丁琨介紹,近年來我省多措并舉,不斷優(yōu)化、創(chuàng)新服務(wù)方式。

　　——全省建成網(wǎng)上辦事大廳。我省加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),2015年貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳啟動,基本實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、限時辦結(jié)、方便快捷”。目前,貴陽又在打造網(wǎng)上辦事大廳升級版,試點注冊登記全程無紙電子化。

　　——試點證照分離改革。2016年4月,貴安新區(qū)探索“取消辦證一批、改為備案一批、自主辦證一批、承諾辦證一批、證照合發(fā)一批、嚴格準入一批”等“六個一批”的證照分離改革新模式。今年,我省“1+8”開放創(chuàng)新平臺全面試點“證照分離”改革。

　　——試點發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。2015年11月起,畢節(jié)市、銅仁市、安順市和貴安新區(qū)作為試點單位,發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。截至目前,貴安新區(qū)已經(jīng)發(fā)放988張電子營業(yè)執(zhí)照。

　　——工商登記“微信申報”。為進一步推進注冊登記便利化,提高商事主體注冊登記效率,貴安新區(qū)將開展工商登記“微信申報”改革工作,讓申請人通過關(guān)注微信公眾號,即可提交登記注冊申請。

　　——推行簡易注銷改革。在安順、畢節(jié)、銅仁等地開展簡易注銷改革試點的基礎(chǔ)上,2017年2月起,我省全面推進簡易注銷制度,改變了企業(yè)“出生容易死亡難”的尷尬,完善了市場主體快速退出機制。

　　“新時代新征程,我們將繼續(xù)深化‘放管服’改革,最大限度下放權(quán)力,最大限度減少審批及前置審查事項,最大限度優(yōu)化政務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,以一流的制度供給,創(chuàng)造一流的營商環(huán)境。”丁琨表示。

　　在貴陽辦理企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù),不用再跑工商辦事大廳,就近找個金融機構(gòu)網(wǎng)點,就能免費辦成。這是我省工商部門與多級銀行達成的政銀合作協(xié)議,延伸了工商服務(wù)渠道,拓寬了工商服務(wù)窗口。

　　圍繞“放、管、服”,我省堅定不移推進商事制度改革,深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)方式,讓營商環(huán)境不斷優(yōu)化,盤活了市場經(jīng)濟的源頭活水,釋放了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在潛力,各類市場主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。(記者 黃軍)