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12月6日,記者從省財政廳獲悉,截至11月底,全省66個貧困縣已整合財政涉農資金230.13億元,占計劃整合資金規模的96.69%,完成支出173.29億元,支出進度72.81%。整合支出資金用于農業生產發展的有88.73億元,用于農村基礎設施建設的有84.56億元。
貴州是全國脫貧攻堅的主戰場和決戰區。2016年以來,在財政部、國務院扶貧辦的指導和幫助下,我省及時部署試點,積極探索創新,支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作,目前已實現全省66個貧困縣全覆蓋。同時,將與中央20項財政涉農專項資金對應的省、市、縣級涉農專項資金列入資金統籌整合范圍。
在具體工作中,我省以脫貧攻堅規劃為引領,統籌整合使用財政涉農資金。中央、省和市納入統籌整合的專項資金項目審批權限全部下放到縣,允許試點縣根據脫貧攻堅規劃改變專項資金用途,以縣為主,權責對等。瞄準解決建檔立卡貧困人口脫貧問題統籌整合使用財政涉農資金,積極探索提高資金使用效益的有效方式,大膽開展產業扶貧、資產收益扶貧等改革創新試點。
圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略,各試點縣將統籌整合使用財政涉農資金作為精準扶貧、精準脫貧的重要抓手加以實施。務川自治縣統籌整合財政涉農資金打造雜交構樹產業孵化園區330畝,項目總投資1.1億元,不僅解決了該縣貧困戶、移民搬遷戶就業問題,還有力促進農民增收致富。同時,該縣統籌整合財政涉農資金在35個村實施精準扶貧“短、平、快”產業,讓3250戶戶均增收4000元以上。
為充分給予試點縣項目資金安排自主權,我省納入整合范圍的財政涉農資金,分配給貧困縣的增幅不低于該項資金的平均增幅,原則上采取“因素法”等方式切塊分配到縣,項目審批權限完全下放到縣,實行縣審批、省備案的項目管理制度。沿河自治縣打破以往區域范圍、項目閑置、資金種類的限制,將政策目標、投入方向、扶持環節、管理方式相近的涉農資金統籌整合使用,確保了項目規范管理和資金安全。
圍繞脫貧攻堅的關鍵節點、薄弱環節和重點領域,各試點縣還積極探索提高資金使用效益的有效方式,促進農業產業發展。水城縣統籌整合財政涉農資金3602萬元,打造了巴浪河現代高效農業科技示范園第一期項目,建起綜合服務接待中心、農業高科技展示區、設施蔬菜生產示范區、有機獼猴桃生產示范區等。
據介紹,下一步,我省將進一步加大對試點貧困縣的支持力度,將脫貧攻堅基金整合投入優勢產業,統籌整合資金配合脫貧基金使用,以形成政策合力,實現裂變發展。(作者:趙勇軍 來源:貴州日報)
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