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3月16日,記者從貴州省復制推廣中國(上海)自由貿易試驗區改革試點經驗情況新聞發布會上獲悉,貴州依托“云上貴州”穩步推進國家企業信用信息公示系統(貴州)和行業信用信息系統互聯共享,初步實現了企業信用信息“聚通用”的建設目標,超過7760萬條數據成功互聯互通。
據了解,2013年7月中國(上海)自由貿易試驗區成立以來,全國已形成“1+3+7”沿海與內陸自貿試驗區發展格局。各自貿區在發展過程中形成了一批可復制可推廣的經驗,推廣復制這些經驗是貴州省補齊制度供給短板,營造法治化國際化營商環境的重要之舉,也是貴州省貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,建設“三位一體”的內陸開放型經濟試驗區的客觀現實需要。
2016年4月省政府印發《貴州省推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗工作方案》,明確在全面復制推廣自貿區經驗的基礎上,重點在事中事后監管上尋求突破。經過一年多的復制推廣工作,各項政策實施成效初顯。
“1+7”國家級開放創新平臺 審批時間提速75%
貴安新區作為國家級服務貿易創新試點,積極探索大數據與服務貿易融合發展的實踐,其中通過“大數據+行政審批”,構建“審批云”、“監管云”、“監督云”、“招商云”、“證照云”、“分析云”等六朵云為重點的審批服務云平臺,審批時間提速75%,120項審批事項可在1個工作日內辦結。
投資貿易便利化 為核心的商事制度改革有序推進
對負面清單以外的外商投資企業設立及變更事項全部由審批改為備案制。通過省工商局網上辦事大廳實現省級網上企業設立“單一窗口”受理。全面推行“五證合一、一照一碼”改革,審批時間由原來的60天以上壓縮至7個工作日。
貴州省核發“五證合一、一照一碼”營業執照6.48萬戶,累計核發加載統一社會信用代碼營業執照29.4萬戶。開展稅務登記號碼網上自動賦碼和網上自主辦稅,順利完成“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記制度改革工作。國稅網上納稅申報率達80%以上。推進國際貿易“單一窗口”建設,實現無紙化報檢和通關。
推動政府職能轉變 事中事后監管體系不斷健全
加快推進社會信用體系建設,建立了企業、個人公共信用信息數據庫,依托“云上貴州”穩步推進國家企業信用信息公示系統(貴州)和行業信用信息系統互聯共享,初步實現了企業信用信息“聚通用”的建設目標,超過7760萬條數據成功互聯互通。
貴州省商務廳副廳長馬雷表示,下一步將深化投融資體制改革和放寬和規范市場準入。積極爭取“準入前國民待遇+負面清單”管理模式在我省的綜保區率先實施,為2018年實行全國統一的市場準入負面清單制度探索內陸經驗。加快消除資金等要素流動的制度性壁壘。進一步加快貿易便利化改革。依托貴州電子口岸,全面實施國際貿易“單一窗口”,加快推進通關一體化,推行口岸管理部門“聯合查驗、一次放行”等協作機制,實現口岸管理部門信息互換、監管互認、執法互助。(楊昌鼎 徐昆)
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