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昨日,《貴州省華僑捐贈公益事業(yè)條例(草案)》提請省十二屆人大常委會第二十一次會議審議。其中規(guī)定:任何單位和個人不得以捐贈為名從事營利活動。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年、2015年僅全省僑辦、僑聯(lián)系統(tǒng)接收捐贈的款物就分別達(dá)4922萬元和9378萬元,捐贈數(shù)額逐年增加。但是,我省華僑捐贈工作中還存在一些問題,如:受贈人責(zé)任不夠明晰、受贈行為不夠規(guī)范、捐贈財產(chǎn)的管理和使用制度不夠健全,違背捐贈人的意愿擅自改變捐贈財產(chǎn)用途等問題時有發(fā)生。
該條例草案提出,捐贈應(yīng)當(dāng)遵循自愿和無償?shù)脑瓌t。任何單位和個人不得勸募或攤派,不得以捐贈為名從事營利活動。違者責(zé)令停止,沒收非法所得,并處非法所得1倍以上3倍以下罰款。同時,捐贈和受贈行為應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和社會公德的要求,不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)利,若有違反,將處以警告或者3000元以上1萬元以下罰款。受贈財產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個人不得挪用、侵占、貪污、損毀。違者尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還或者予以賠償,并按財產(chǎn)價值10%處以罰款;對直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定處理。
作者:胡流冰川 胡銳
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